红网时刻新闻记者 赵曼 摄影记者 龚子杰 长沙报道

“青年是城市活力的重要源泉，青年人口是社会主要的生产力和建设力量。”省政协委员、共青团岳阳市委书记綦小广建议，以青年发展型省份建设为抓手，突出“湖南对青年更友好，青年在湖南更有为”的工作目标，着力构建人才战略“蓄水池”。

作为与青年人才联系紧密的共青团书记，如何做好青年人才来湘留湘工作，为实现“三高四新”美好蓝图、加快推进高质量发展提供人才支撑，是綦小广一直关注的问题。

纵观全国人口结构变化趋势，2022年全国人口出现60年以来的首次负增长，到了2023年人口减少数量呈增加趋势（85万/208万），14－35周岁青年人口占比在10年内从42%断崖式下跌至28%，2020年比2000年的峰值4.9亿减少了近1亿。

在此变化趋势下，各省市因地制宜，出台了就业三年免房租、落户零门槛等符合青年实际需求的普惠性政策；与湖南省高校毕业生人数量基本持平的安徽省，留皖率高达71%，高出湖南省13个百分点。

綦小广认为，湖南省青年发展政策力度、毕业生本地就业比例与发达地区还有差距。在人口红利褪去之时，地方吸引青年的力度直接关系到地方发展的潜力，是亟待探讨解决的大课题。

为此，綦小广带来了他的思考。

坚持以经济发展集聚人才。围绕“4x4”现代化产业体系，聚焦324个省级重点产业项目和“一核两副三带四区”区域发展布局，建议人社部门、国资委等部门根据需要统筹设立更多高质量就业岗位，为青年人才量身定制“成长攻略”，进行“差异化”“精准式”培养；建议各级党委政府、农业农村部门在壮大县域经济发展、全面推进乡村振兴过程中集聚引导青年人才充分发挥生力军和突击队作用；建议教育部门联合高校根据高质量发展需要科学设置学科专业，推动形成以就业需求为导向，适应我省现代产业发展的人才培养体系。

坚持以实践培训造就人才。深入实施“返家乡”“三下乡”、扬帆计划等实践活动，支持企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等设立见习岗位，引导青年学生“在干中学、在学中练”，稳步提升就业实践能力。建议宣传部门、教育部门将省情教育纳入高校教育课程体系，重点宣传湖南人文历史、经济社会发展、重大产业布局等内容，增进大学生对湖南的了解认同。深化校企协同育人模式，开展定向、定岗、订单式培训，搭建产学研用合作桥梁，培养应用型人才。

坚持以创新创业锻造人才。建议科技部门、人社部门以大学生创业孵化示范基地为抓手，逐步完善青年创新创业人才培养体系，为大学生和创业青年提供包含创业孵化、创业融资在内的多项服务，大力扶持初创型小微项目和创业示范项目，落实创业扶持项目资金、创业场地租金补贴、创业担保贷款、税费减免等政策。

坚持以贴心服务包容人才。依托各级青年工作联席会议机制，以广大青年的实际需求为导向，推出一批普惠性的青年发展政策和民生实事项目，积极回应广大青年在婚恋交友、生活娱乐等方面的关切。建议搭建覆盖省、市、区、街道留湘就业网络及实体公共服务平台，为在湘人才提供生活服务、法律援助、政策咨询等“一条龙”服务。积极落实党委联系服务专家制度，把优秀人才优先作为“两代表一委员”推荐人选。由政法部门牵头，鼓励和支持青年参与公益服务和基层治理，强化社会责任感。