4月24日,湖南省发展和改革委员会网站公布新版《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》。该办法自4月10日起施行,有效期5年。
△张家界国家森林公园,御笔峰。
相对于2019年版办法,新版《办法》中一项重大的变化是,将实行政府指导价管理的景区内交通运输服务(包括索道、缆车、电车、电梯、汽车、游船等)“对1.2米以下不占座的儿童免票”调整为“对14岁以下儿童免票”。
据《湖南省政府管价景区目录(2023年)》,省内共181个景区实行政府管价,具体包括武陵源核心景区、崀山景区、南岳中心景区、天门山景区、东江湖景区、凤凰古城等。目前,张家界景区已宣布政策落地。继门票对14岁以下儿童免费,景区最重要的“二消”交通费用也免费,优惠力度可谓十分到位。
门票优惠方面,《办法》扩大了优惠群体范围,新增对现役军人家属、“三属”(烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属)、残疾军人实行门票免票优惠,鼓励对退役军人凭有效证件实行票价减免优惠。景区内交通运输服务也对上述对象实行半价优惠。并鼓励景区结合各自特点扩大门票价格优惠范围。景区自行开展的优惠或促销活动,应当向有管理权限的价格主管部门报备,并向社会公布。
《办法》还进一步明确,景区自主经营、可由旅游者自行选择的交通运输服务价格,应单独定价、单独标示、单独销售。景区自主经营且与游览参观无法分割、旅游者必须乘坐的交通运输工具价格,应计入景区门票价格合并计收,并执行景区门票价格管理有关规定。
据了解,依托风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、国家公园、森林公园、地质公园、湿地公园等国家公共资源兴建的景区门票价格以及景区内大多数旅游者需要乘坐的交通运输服务价格,实行政府指导价。其他具有同质性、或已形成有效竞争的门票价格和景区讲解服务、旅游者选择性强的其他服务实行市场调节价。
附:《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》部分要点
提高门票价格应提前六个月公布
景区制定或调整门票及交通运输服务价格,不高于原门票价格的,可按有关规定采取简易程序;景区实行免费开放的,应及时向社会公告,不需履行其他定价程序。提高景区门票价格应当提前六个月公布。
景区临时演出原则上免费
景区内(含免费开放的)举办各种临时展览(活动、演出)原则上免费;对确有观赏价值且投入较大,旅游者自愿选择参观的,由景区自行制定临时门票价格,临时门票价格需在临时展览开展1个月前向价格主管部门报备并做好价格公示。与景区游览不可分割的临时展览(活动、演出),应按定价权限由价格主管部门制定临时价格。
不得强制购买景区联票
景区门票原则上实行一票制。为方便旅游者和加强对重要旅游资源的保护,对实行重点保护性开放的特殊旅游资源可单独设置门票。景区内的普通门票和特殊旅游资源门票或相邻的景区门票可合并成联票,但联票价格应低于各种门票价格相加的总和,并保留所涵盖各景区单独门票同时出售。不得强制购买景区联票。
不得对本外地游客设置不同价格
为方便居民休闲、健身,城市及近郊的景区可设置月、季、年票、套票、夜间票等优惠票价,并由有管理权限的价格主管部门在核定门票价格时一并明确。景区不得对中外旅游者、本外地旅游者设置不同的门票价格及交通运输等服务价格。
应在醒目位置公示价格投诉举报电话
所有景区应严格落实明码标价规定,在其网站和收费场所等醒目位置公示门票价格、与门票相关的收费项目和收费标准、门票减免具体范围和标准以及单独收费等相关服务价格和“12315”价格投诉举报电话。境外游客较多的游览参观点,必须用中、英文或两种以上的文字公示上述规定的内容。价格一律使用阿拉伯数字标明人民币金额。
禁止在出售门票时强制代收保险费等费用
禁止收取景区(含服务中心、配套停车场等)厕所使用费。禁止在出售门票的同时强制或变相强制代收保险费及其他任何费用。
核心游览项目暂停开放应减少收费
景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的,应当公示并相应减少收费。