编者按：新征程，新使命。如何在推动中部地区崛起和长江经济带发展中奋勇争先？湖南正积极作答。

本月底，中部六省将齐聚长沙，举行第十三届中国中部投资贸易博览会。5月22日，安徽省党政代表团来湖南考察。

兄弟省份前来“取经”，那么，湖南如何进一步学习借鉴他们的经验，助力全省高质量发展、奋勇争先？红网记者日前分赴中部五省采访，今起推出“中部崛起·他山之石”系列报道，敬请关注。

红网时刻新闻记者 王义正 山西、长沙报道

在很多人的印象里，《天下无贼》是王宝强出道的第一部电影。其实，拍摄于2003年的《盲井》，才是他真正的处女作。

私人小煤矿漆黑矿井下的利益与恩怨、无奈与可悲，反映的是当时山西煤矿的种种乱象。

山西与煤炭，似乎被深深绑定。

▲山西太原蓝天白云，美出天际。（图源：山西日报）

在相当长的时间里，很多人认为山西盛产“煤老板”，黑金色则是山西的底色。

然而，这些早已不再是今天的山西。

山西“偏科”之困

因煤而兴，也因煤而困。

在有些山西人看来，他们陷入了“资源魔咒”。

山西省委党校教授赵晋泰，这位名字就很山西的山西人，近年来一直在思考如何才能打破“魔咒”。

“转型发展，是山西现在的头等大事。”赵晋泰所说的转型，主要聚焦于改变山西“一煤独大”的产业格局，这也是“魔咒”的根源。

▲在山西一处露天煤矿，工作人员正在操作工程车辆装运煤炭。（图源：新华社)

日前，山西省统计局最新数据显示，2024年一季度山西GDP为5399.56亿元，以不变价计算的实际增速1.2%，在31个省份中垫底，远低于5.3%的全国平均水平。

而根据国家统计局数据，山西是全国唯一经济缩水的省份，经济总量比去年同期减少超400亿元，名义增速为-7.4%。

然而，2023年，山西GDP为25698.2亿元，比上年增长5.0%；两年平均增长4.7%，快于全国0.6个百分点。

客观来看，山西一季度经济增长失速，主要原因来自煤炭产量的减少。

统计显示，一季度，山西规模以上工业增加值下降2.1%。其中，占据山西工业增加值半壁河山的煤炭工业，下降2.8%。

疫情三年，山西煤炭产量以几乎每年亿吨的速度增产，在2023年达到了前所未有的13.78亿吨。

然而，由于安全生产压力巨大，以及煤炭国际市场的变化，2024年山西省煤炭工作方案提出，今年山西煤炭产量要稳定在13亿吨左右，相较于2023年需减产7800万吨左右。

今年一季度，山西省原煤产量已减少6000余万吨。可以说，煤炭减量对整体GDP影响较大。

▲在山西沁水盆地一处煤层气田，工作人员在检查设备。图源：（新华社）

面对全国垫底的经济增速，山西也有一些地方领导干部感到焦虑。

其实，从全国来看，产业“偏科”的情况不止是山西，“GDP焦虑”并不仅仅是个案。

比如，几年前的株洲为了“守护好一江碧水”曾主动关停了GDP的“半壁江山”，疫情下的张家界也曾遭遇同样的窘境。

而对于湖南的一些人口小县、生态大县、资源弱县，GDP增长仍然是“老大难”和“烦心事”。

在去年8月28日举行的湖南省县域经济发展座谈会上，湖南省委书记沈晓明强调，发展县域经济要“坚持走特色化差异化的发展路子，找准自身优势，注重因地制宜、因势利导”。

有压力很正常，但关键是要找准找对发展路径，不能为了GDP而GDP。

“过去的山西，有些吃祖宗饭、断子孙路的意味，所以现在是痛定思痛。”赵晋泰对记者说，就算什么都不考虑，“是资源，就有挖完的一天。挖完的那一天，山西怎么办”？

成效开始显现

“任何产业结构单一的地区，经济发展都面临较大风险，更何况煤炭产业对环境污染、对其他产业的排挤效应非常明显。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚认为，山西要稳住经济增长，一定要加快“脱煤化”进程。

实际上，山西的产业转型探索已持续多年。早在2006年，山西就提出全面转型。

2010年，《山西资源型经济转型配套改革试验区建设总体方案》获批，成为第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。

真正进入快车道，是2017年2月25日山西转型综合改革示范区（以下简称“山西综改示范区”）正式挂牌成立之后。

由山西省省会太原市和晋中市的8个国家级、省级产学研园区整合而成的山西综改示范区，规划面积约600平方公里。

山西综改示范区主要由三部分组成，分别是北部的阳曲片区，中部的核心片区以及南部的潇河片区。

“现在整个山西就是一个大的综合改革试验场，但船大掉头难。”在太原孔雀油墨有限公司董事长薛日兴看来，虽然当前山西转型仍然处于阵痛期，但成效已经开始显现。

1966年出生的薛日兴是大同人，1989年从太原理工大学化工系毕业后就一直在太原孔雀油墨工作，从普通工程师干到了董事长。

这家有着70多年历史的国内印报油墨领军企业，原厂址位于太原市迎泽区东岗路212号，如今已搬进山西综改示范区阳曲工业园区。

大同是山西的产煤区，在薛日兴的印象里，读初中、高中时放学路上，从他身边呼啸而过的，总是一辆辆拉煤的笨重而倔强的卡车，地上经常看到被碾压成粒的煤屑。

“最近几年回大同，天蓝了，水清了，山绿了。”薛日兴对观潮君说，山西转型改革这些年，虽然经济上仍然曲折向上，但生态环境的改善已是有目共睹。

1月29日，山西省生态环境厅召开的新闻通气会介绍，2023年，山西PM2.5平均浓度为37微克/立方米，创历史最低水平，改善幅度全国第二。地表水国考断面优良水体比例达到93.6％，连续两年在党中央国务院污染防治攻坚战成效考核中评为优秀。

这种改变，正是来自于这些年的转型改革。

以能源领域为例，山西全力推进能源革命，在加快煤炭产业转型升级的同时，积极开发风能、太阳能等新能源资源，其能源产业结构和生态环境质量有了显著改善。

在位于山西北部的大同市，晋北600万千瓦大型风电光伏基地正在加紧建设，一期投资超过500亿元。由于有如此庞大的装机容量，大同已成为中国顶尖的太阳能和风能基地之一。

来自国家电网山西省电力公司的数据显示，2023年，山西新能源和清洁能源发电量占比达25.2%。

山西的“内功”不仅仅是能源行业，今年一季度，除了煤炭产业产值下滑外，固定资产投资增速提升、经济企稳回升态势明显；聚焦转型发展的新兴产业、制造业等表现不俗。

一季度，山西固定资产投资增长6.2%。其中，新兴产业投资增势明显，全省装备制造业投资增长42.8%；高技术产业投资增长39.1%，其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长56.3%和24.1%。

值得一提的是，一季度，山西货物贸易进出口458.8亿元人民币，同比增长29.7%，增速居全国第3位。

虽然在“面子”上不那么好看，但山西的“里子”却越来越扎实，“一煤独大”的产业格局已经松动。

“山西制造业的‘含新量’‘含智量’‘含绿量’都在不断提高。”赵晋泰说。

太原孔雀油墨就是其中的典型代表之一。

“过去我们地处市中心居民聚集区，设备工艺老旧，如今实现了自动化、绿色化转型。”薛日兴举例道，在城区时工厂有300名工人，现在只有200人，人数少了三分之一，但产能却是过去的两倍。

此外，在工艺上正向环境友好型转变，“配方中采用环保型大豆油，不仅改善了油墨的墨性，而且大大减少了VOC（注：挥发性有机物）的排放。”

值得一提的是，在太原孔雀油墨的搬迁过程中，山西省、太原市两级政府和综改示范区管委会给予了极大的政策支持。

比如，在税收方面，综改示范区有十分优厚的退税政策，且根据缴税额度的增加和企业性质（高科技企业），按比例增加。

“新厂区这块地花了1850万元，政府给了1800万元，相当于白送。”在薛日兴看来，山西鼓励和支持企业转型升级的魄力和决心不言而喻。

▲山西大力推动传统产业升级。图为太重智能液压挖掘机生产线利用翻转机进行翻转作业。（杜鹃/摄）

5月15日，国新办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会山西专场上，山西省委副书记、省长金湘军就提到：“山西有很丰厚的制造业基础，大家可能对山西的能源、煤炭工业更熟悉一些，其实山西的制造业特别是装备制造业，包括‘新三样’等，现在都有比较优势。”

或许，正是因为前期布局扎实且来势较好，即便陷入短期“低迷”，但山西克服焦虑，依然充满信心。

保持定力

衡阳人李健到山西工作已经有一年半的时间，从吃粉到吃面，已经渐渐适应。

“最大的感受就是跟我来之前想象的不一样。”李健告诉记者，到之前他印象中的山西是黄沙漫天，煤尘环伺，但到了之后发现，虽然春冬时节山上是光秃秃的，但夏秋时节也会变得郁郁葱葱。

李健在吕梁市的一家钢铁关联企业工作，半年回一次湖南。

“山西人讲规矩，没有湖南人的冲劲，更喜欢过安逸的小日子，不像湖南人经常打破一些条条框框，也就是我们常说的‘敢为人先’。”李健的观察并不是毫无根据。

采访中赵晋泰也曾提到，当下的山西人更喜欢眼前的“小确幸”，一点一点积累，更倾向于稳扎稳打。

比如，在太原孔雀油墨的转型升级中，如何进行传统产业的转型升级，就有自己的清晰思路。

▲太原孔雀油墨有限公司搬迁改造转型升级项目投运后，成为中国北方绿色油墨产业全自动化生产基地。（图源：山西转型综改示范区）

“我们不是高科技产业，不能一味追求技术创新，产品迭代，因为成本受不了。产业和产业是不一样的，传统产业更重要的是长期稳定，品质可靠，然后把产品做精做细，再慢慢向绿色友好靠近。”薛日兴说。

赵晋泰认为，这种稳，对于当前的山西并非不是好事，“过去的教训太深刻了，自然生态环境的破坏十分严重。过去就是因为只顾白花花的银子，没想那么多”。

但这并不意味着山西固步自封，相反，山西的改革意愿十分强烈。

政绩观是“总开关”。

赵晋泰告诉记者，为进一步推动转型发展，山西围绕优化改进干部高质量发展政绩考核机制开展了专题调研，从四方面优化全省目标责任考核体系，充分发挥“风向标”“指挥棒”作用。

“参照《山西省转型发展绩效评价指标体系》，2023年的各市高质量发展综合绩效考核增加了传统先进产能占比、产业链营收增速、专业镇产值增速、数字经济核心产业增加值增速等13个指标，推动转型发展各项任务落地落实。”赵晋泰说。

但当宏观层面的政策落实到微观层面的举措上时，山西的干部往往更重视细节的把握，更看重GDP的质量而不仅仅是体量。

对于这一点，李健深有感受，“当地政府很喜欢抠细节”，与湖南不少地方强调审批速度不同，一度让他很不适应。

但每一个地方有每一个地方的氛围，每一个省有每一个省风格。

余秋雨先生在其著作《文化苦旅》中感慨：在本世纪（指20世纪）乃至以前相当长的一个时期内，中国最富有的省份不是我们现在可以想象的那些地区，而竟然是山西！

再往前追溯，于三晋大地诞生的晋商，“生意兴隆通四海，财源茂盛达三江”。

山西并非没有发达过，只是目前为了转型，暂时跌入了“失速周期”。晋商以善于聚财蓄力著称，当前的山西何尝不是在进行新一轮的蓄力。

值得注意的是，2022年10月，雄安新区至山西忻州的高铁开工建设。雄忻高铁通车之后，太原直达北京将缩短到一个半小时。

▲雄安新区至忻州高速铁路山西段开工仪式现场。（图源：中国铁路）

可以预期，山西未来与京津冀经济圈的互动会越来越密切，这也意味着山西将拥有新的增长动能。

有了“势能”和“动能”加持，山西不可低估。

4月19日召开的山西省委常委会会议，分析了一季度全省经济形势。山西省委书记唐登杰强调，要增强和保持战略定力，坚持“三个不动摇”。

其中一个“不动摇”就是：坚持深化全方位转型不动摇。

在接受记者采访的前几天，薛日兴刚刚去了趟湖南长沙，拜访客户。

他说：“山西的领导经常开会讲‘学合肥模式，向长沙看齐’，与湖南比，山西确实慢了一点，但这是横向的。如果纵向看，山西的发展势头正越来越好，只要我们保持定力，山西一定可以打破‘魔咒’。”