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本报3月31日讯(记者 贺佳 冒蕞)今天下午,全省深化国企改革工作会议在长沙召开。省委副书记、省长杜家毫在会上强调,要认真贯彻十八届三中全会决定和省委关于全面深化改革实施意见,进一步明确国企改革的目标和重点,有力有序打好深化国企改革攻坚战。
省委常委、常务副省长陈肇雄主持会议,副省长黄兰香作工作报告。
杜家毫说,长期以来,国有企业为保障全省国民经济平稳运行、增进全省人民利益作出了重要贡献。要深刻把握习近平总书记关于深化国企改革的重要讲话精神,既要敢于突破,又要稳扎稳打向前走;既让国有企业在市场经济的大潮中发展壮大,更要让国有企业成为国民经济运行的稳定器,成为执行国家宏观政策和战略意图的先行者。我省这一轮国企改革已进入“深水区”,各级各部门和相关国企要按照省委、省政府的统一部署,打好、打胜国企改革这场硬仗,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
杜家毫强调,进一步明确国企改革的目标和重点,今年要着力在增强企业活力、明晰经营边界、更好发挥作用、强化国资监管等关键领域取得实质性进展。要逐个分析研究、继续深化完善上一轮国企改革的遗留问题,力争今年年底前全面完成上一轮国企改革;着力健全现代企业制度,形成规范有效的法人治理结构,增强企业发展的内生动力和活力。竞争类国企要集中精力把主业做好,积极探索发展混合所有制;功能性国企的非核心业务,该退出的要坚决退出;加快剥离国企办社会职能,不再新批党政机关开办企业,竞争性领域原则上不再新搞国有独资。全省国企要发挥促进经济平稳运行的支柱作用、转型创新的引领作用和改善民生的基础作用,同时在污染治理、环境保护、社会和谐等方面承担更多的社会责任。要促进经营性国有资产监管全覆盖,激发企业活力,提升国资运营效率;完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上交比例。
杜家毫强调,国企改革事关全局,要把中央精神与湖南实际结合起来,按照确定的目标,分区域、分行业、分企业制定改革方案和办法,建立完善改革领导机制和责任机制。要依法依规推进改革,坚决杜绝“把国有资产变成谋取暴利的机会”。要把握好改革与稳定关系,发挥和保护好企业经营者和职工的积极性,确保国企改革有力有序推进。
陈肇雄指出,当前我省国企改革已经进入政企分开、政资分开、市州国企改革的关键阶段和省属监管企业改革的扫尾时期,要统一思想认识,切实增强深化国企改革的信心和决心,不等待观望、敷衍应付,坚定不移地推进国企改革;要准确理解、吃透中央精神,牢牢把握全面深化国企改革正确方向,始终坚持市场化改革方向、坚持政企分开、政资分开基本原则,不断增强国有经济的活力、竞争力和影响力,坚决杜绝把新一轮国企改革变成个别人谋取私利的机会;要在法制轨道上全面深化国企改革,严格依法依规办事,运用法治思维和法治方式解决改革发展中的问题,防止出现失范行为,切实保障我省国企改革成果,努力将国企改革实践不断引向深入。
会上,各市州政府向省政府递交了《2014年度市州国有企业改革工作目标责任状》,部分市州、省直部门和企业代表交流了经验。
省政府秘书长戴道晋参加会议。