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湖南引导社会力量参与棚户区改造
湖南要求明年起棚改货币化安置不低于50% 接受者可享优惠
红网岳阳11月18日讯(时刻新闻记者 杨艳 摄影 李长宏)时刻新闻记者从今日下午召开的全省两房两棚两供两治工作现场会上了解到,为进一步转变政府职能,引导社会力量参与棚户区改造,省政府印发《湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),确定五大内容纳入政府购买棚改服务。
《暂行办法》解释了政府购买棚改服务的含义,指通过发挥市场机制作用,把政府应当承担的棚改征地拆迁服务、建设或筹集安置住房、货币化安置、公益性基础设施建设等方面工作,按照规定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由财政部门会同住房保障、发改部门根据合同约定向其支付费用的一种工作模式。
《暂行办法》指出,购买服务范围不包括棚改项目中配套建设的商品房以及经营性基础设施。
确定纳入购买服务的五大内容包括居民棚改意愿入户调查;棚改项目的可行性论证及评审;棚改项目的征地拆迁服务;棚改安置住房的筹集(包括新建、购买、租赁、改扩建、货币化安置等方式;棚改片区公益性配套基础设施建设,包括安置住房小区“红线内”的道路、供水、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等配套基础设施;与棚改项目直接相关,直接服务于安置小区居民的“红线外”城市基础设施。
其中,棚改片区公益性配套基础设施需纳入棚改规划同步报批并经省级主管部门认定,实行“同步规划、同步审批、同步建设、同步交付。”
对于此项政府购买,《暂行办法》提出了一系列严格的要求,包括政府采购信息公告、预算公开、守信激励和失信惩戒机制等一系列监管、审计工作,要求财政部门建立政府购买服务退出机制,对弄虚作假、冒领财政资金以及有其他违法行为的承接主体,依法给予行政处罚,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
为了做好这项工作,今年,省政府和有关单位组织了600余人的培训班,为各项工作有序开展打下了坚实基础。
下一阶段,湖南将全面启动实施政府购买棚改服务工作。