来株洲工作四年了，邵阳人王月（化名）还是没有什么储蓄。四年来，房租随物价水涨船高，他的工资仍然只有2000元/月。目前，在株洲联诚集团有限责任公司工作的他和另外两名同事住在一间三室一厅的房里，房租1100元/月。

　　像王月这样既买不起商品房，又不符合廉租房申请条件的人，被称之为城市的夹心层。解决这部分人的住房需求，株洲采取的办法是政府投资建设公共租赁住房。第一批政府投资的公租房——水竹湖建设项目明年开租，株洲版公租房管理办法年内将出台。

　　现状

　　已建公租房均是以企业为建设主体

　　截至2012年底，株洲市累计新增筹集公共租赁住房13370套。其中建成的5200余套，全都是园区和大中型企业作为建设单位。

　　企业为主体建设的公租房，很多就是企业的员工宿舍。像王月所在的公司，员工宿舍住了近1500人，每间房有五六个人，跟大学宿舍差不多。“基本上都是刚毕业的本科生住宿舍，专科生必须工作一定年限才能申请。”王月说。由于申请程序繁杂，加上宿舍的条件不太好，王月从来没有申请过住宿舍。

　　提议

　　建议政府投资每年建4000套左右公租房

　　今年，株洲市政协委员邓群、刘永忠提交了《加大政府投资建设公共租赁住房力度》的提案，建议以政府为建设主体，每年投资建设4000套左右的公租房，解决市民的住房困难。

　　为了保证分配过程中的公平，邓群、刘永忠建议应尽快出台《株洲市公共租赁住房管理办法》。

　　4月23日，株洲市政协副主席贺夏盛率队到株洲市房产局对该提案进行了督办。贺夏盛要求，保障性住房要在规划选址、建设和融资、房源的筹集、后续管理等方面有新办法、新举措，让低收入住房困难家庭早日享受改革发展的成果。

　　路径

　　第一批政府投资的公租房明年开租

　　株洲市房产局办公室工作人员说，2011年至2015年株洲规划建设公租房28150套。从2012年开始，政府每年投资建设2000余套公租房。

　　水竹湖建设项目是第一个由株洲市政府为主体投资建设的公租房项目，预计今年8月可完成主体建设。可提供2081套房，明年开租。株洲市房产局住房保障处处长李圣介绍，2013年政府投资建设的金山保障区公租房项目正进行前期工作，预计10月开工，可提供1500套房。

　　李圣说，《株洲市公共租赁住房管理办法》正在完善中，今年将出台。办法会规定公租房的申请门槛及程序等。“肯定会符合株洲的实际，符合老百姓的利益。”

　　长株潭报记者 邓艳红株洲报道