(湖南省安委会主要成员单位会议召开。)

　　红网长沙6月6日讯（记者 喻向阳）全省开展安全生产专项整治；对全省981处煤矿“五证一照”开展全面清查；约谈邵东“6·2”瓦斯爆炸事故政府负责人；建立安全生产预否决制……
　　
　　受湖南省委副书记、省长杜家毫的指示，今天上午，省安委会主要成员单位会议召开，会议分析了当前全省安全生产形势，并研究了下一步工作。湖南省副省长盛茂林主持会议。
　　
　　数据显示，1—5月，全省安全生产形势总体稳定。一是全省没有发生重特大事故，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项总量指标同比分别下降5.9%、18.7%、23.6%、16.4%。二是多数行业领域事故起数和死亡人数呈“双下降”。
　　
　　从湖南省来看，1—5全省安全生产形势依然严峻。一是铁路交通、非煤矿山、烟花爆竹事故增加。二是一些地区事故上升、指标超控。衡阳、张家界、常德3市非煤矿山死亡人数已达到或接近全年控制指标。邵东“6·2”重大瓦斯爆炸事故，造成10人死亡。
　　
　　湖南省安委会建议，深刻吸取吉林省“6·3”特别重大燃烧事故教训，由省安委办组织，省安监局牵头，公安、消防、农业、商务、交通、住建等省直部门参加，在全省开展安全生产专项整治，排查治理隐患，同时要落实监管责任，强化监管措施，坚决防范类似事故发生。
　　
　　省安委办建议，按照省长杜家毫的重要批示，由省煤炭管理局牵头，煤监、国土、工商部门参加，对全省981处煤矿的“五证一照”开展全面清理，凡是证照不齐、过期失效的，予以停产整顿。凡是非法违法组织生产的，一律依法严惩。对监管不力的部门，严肃问责。
　　
　　针对邵阳煤矿整顿整合关闭工作之后问题，建议由湖南煤监局牵头，省煤炭管理局、省国土资源厅、省安监局参加，组成驻点督导组，帮助指导邵阳市尤其是邵东县切实抓好煤矿整顿整合关闭工作。并约谈‘6·2’重大瓦斯爆炸负有领导责任的邵阳市、邵东县政府负责人。
　　
　　此外，安委会还建议，建立安全生产预否制度。根据近年来安全生产目标管理考核实践，一些在上半年发生重大事故的单位，往往要等年末经过考核才能确认予以“一票否决”，这既不利于推动被否决单位加强工作整改，又客观上对被否决单位主要负责人的提拔使用受影响时限造成困扰。建议建立安全生产预否决制度，对发生重特大事故且基本符合否决条件的单位，即时由省安委办实行安全生产预否决，待年底正式考核时再确认“一票否决”。同时，明确被否决单位主要负责人的提拔使用受影响时限从预否决之日起计算。