红网浏阳站6月13日讯（分站记者 贺亚玲）重要地块城市修建性详细规划审批是以前《城乡规划法》中的内容，但随着城市发展和城乡一体化进程的速度加快，何为重要地块已经很难介定。如今，这个行政审批项目将正式退出行政审批项目的舞台。

　　“取消审批后，修建性详细规划将由城乡规划局负责，政府只审批控规。这样可以减少审批层级，缩短审批时间。”浏阳市城乡规划局法规科科长邱俊明解释说。

　　这项正式取消的行政审批项目源于近期完成的浏阳第四轮行政审批制度改革。此次清理，保留非行政审批项目87项，取消行政审批项目23项，调整行政审批项目9项，上级下放管级到县一级行政审批项目28项。“这是政府放权的一种体现，也将降低政府干预职能。”全程参与整个清理工作的市政务服务中心业务科科长李政说。

　　行政审批制度改革助推政府职能转型

　　行政审批制度改革是政务公开的一项具体内容。省委副书记、省长杜家毫在5月份的全省政务公开服务工作电视电话会议上就明确指出，推行政务公开、优化政务服务，是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的前提和基础。

　　据李政介绍，此次浏阳第四轮行政审批制度改革主要目的是明确部门的行政审批职能。这在保留的87项非行政审批项目中可以看出。87项非行政审批项目均就项目的名称、实施单位、设立依据等进行了明确。同时，由于机构改革所形成的部门职能高速，此次共有9项行政审批项目进行了调整。

　　扩权强县是地方经济发展的一个重要内容，此次上级将下放管理层级28项行政审批项目至县一级。记者查阅发现，涉及民生的内容不在少数，如省卫生厅部分委托下放消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可，包括卫生巾、纸巾、化妆棉、纸质餐饮具等卫生用品，明确了市辖区由市审批，县（市）自行审批。

　　而取消的23项行政审批项目则最受关注。一些原行政审批项目取消后，或将由社会管理机构自行管理。以城市新建燃气企业审批被取消为例，取消此项审批后，相关事项将通过燃气经营许可管理。

　　历时十年四轮“瘦身”

　　浏阳市行政审批制度改革工作自2003年5月份开展以来，对全市46个市直（属）单位的行政审批项目进行了清理和审核，共清理审批项目863项，清理相关法律、法规、政策性文件906份。

　　2004年公布了第一批取消的行政审批项目268项。2006年公布了保留的301项行政审批项目。2010年进行了浏阳市第三轮行政审批制度改革，取消行政审批项目35项、保留项目111项，调整合并项目14项，精简幅度达46%。“第四轮清理工作历时近两年。”市政务服务中心副主任熊满初介绍，清理需要经过初步筛选、复核、确认、会签等多个程序。

　　按照要求，各相关部门需要将行政审批和非行政审批项目办理的程序、时限、要求等内容在办公场所和有关媒体公示。“大家可以登录浏阳政府网（http://www.liuyang.gov.cn/），点击规范性文件进行查询。”熊满初介绍。