红网综合讯 据团结报消息 6月25日,笔者从凤凰县社会管理创新建设工作委员会办公室了解到,今年以来,凤凰县围绕“打造国际旅游目的地、高寒山区扶贫试点县,实现山上山下同步迈向小康”的凤凰梦,紧抓省社会管理创新试点机遇,实施“六化”机制,努力推动社会管理新提升。
工作运行制度化。凤凰县先后下发了《关于成立社会管理创新建设工作委员会的通知》《凤凰县社会管理网格化建设工作实施方案》等工作制度。建立健全了县委政府领导、乡镇主抓统管、部门牵头履职、社区(村)落地实施、网格无缝覆盖、信息联通共享的反应机制和监督机制。制订了严格的奖惩机制,连续两年排名靠后(三类)的,县级领导要引咎辞职,单位、乡镇一把手就地免职。各单位、乡镇、村的年度考核情况与经济待遇挂钩。
区域划分网格化。投入专项工作经费292万元,在城区社区和24个乡镇全面推行社会网格化管理,在原有“县、乡镇、社区(村)”三级管理平台基础上,综合考虑“人、地、物、事、组织、服务资源、管理项目”等要素,农村以村为管理单位,以组为单元,划分出1930个管理网格,网格内设置网格长、党员、治安中心户直接服务管理村民;城区以社区为单位,以物业小区、内部单位、居民小组为单元,划分成68个网格,网格设有网格长、楼栋长、保安员、街巷长直接服务管理网格内居民住户,极大地缩小了管理服务半径。
机构设置精细化。县社管办具体负责全县社会管理网格化建设日常工作,城区社管部、农村社管部分别负责城区、农村社会管理网格化建设日常工作。每月召集村(社区)负责人开一次工作协调会议,听取各村(社区)工作情况汇报,具体协调和调度工作难点,解决村(社区)反映事项。在全县24个乡镇设立社管中心、346个行政村(社区)设立社管站,精心构建县、乡镇、村(社区)三级行政管理体系。
城区管理系统化。从县直单位抽调503名干部,分成56个小组,深入沱江镇6个社区,入户进行人口清理登记,切实摸清“人在户在、人在户不在、户在人不在”底数,力求从源头上预防和减少社会矛盾。全面推行县直单位与社区党建工作联创、思想工作联做、公益事业联办、安全治安联防、环境卫生联抓、文体活动联促的共驻共建活动,形成广泛参与、同管共享的良好局面。实施城区户籍人口重点清理、城区治安防管控、打黑除恶及缉枪治爆、旅游市场秩序、道路交通秩序、整脏治乱与城区环境等六大整治行动,逐步实现社会管理“底数清、情况明、服务好、管得住”。
资源整合科学化。组建湖南省首支交巡警大队,建立流动警务平台,统筹利用“110、119、122”三台合一优势,推行“有警处警、无警巡逻”工作方式,要求城区5个警务点处置辖区内警情,兼顾城区街面车辆巡逻;古城区布置专门警力,定时着装徒步巡逻,切实提高见警率和管事率。实施“单位出资、保安派驻、公安管理”工作模式,要求有院落的机关单位按标准派驻保安,娱乐场所100%派驻保安,连片宾馆、店面实现十户联防,同时将城区有条件的单位、宾馆、网吧等治安复杂场所的视频监控,统一并入县公安局指挥中心平台。
活动开展常态化。围绕社区居民和村民需求,按照抓好专职人员、带好志愿队伍、整合内部资源的思路,通过“社区抓网格,网格建团队,团队聚群众”的方法,建立各类服务团队1300多支,定期开展社会救助、家政服务、法律援助、职业介绍等多种形式的便民服务活动。结合城乡同建同治工作,全县128个县直、省驻县单位与346个村(社区)组成了帮扶对子,规定帮扶单位必须按月参与村级联合办公,按季组织劝教化活动,按半年为结对帮扶村落实一件实事。(龙腾江 刘 伟 吴丽丽)
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作者:龙腾江 刘伟 吴丽丽
编辑:康晓乔
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