潇湘晨报记者 杨杰妮 实习生 张沁芳 彭菲 通讯员 唐玉萍 长沙报道

　　7月11日是世界人口日。日前，湖南省计生委在官方网站公布消息称，湖南启用社会抚养费征缴信息管理系统，湖南的社会抚养费征缴和终止妊娠保证金收取退还工作将一律采用数字化管理。社会抚养费一共收了多少？终止妊娠保证金是否按时退还？这些都将被记录在案，有据可查。

　　系统完善后能实现公开查询、有奖举报等功能

　　社会抚养费，是对违反计划生育政策人群征收的一笔款项。但政府具体收到了多少社会抚养费？似乎从来都是个谜。湖南省计生委希望通过社会抚养费征缴信息管理系统（以下简称征管系统）能有效解决这个问题。据了解，这套系统可以自动计算应征金额和已征金额，自动计算征收到位率、结案率、案卷规范率等，系统完善后还能实现公开查询、有奖举报等功能。

　　目前，省计生委正在抓紧进行征管系统市级监管员、县乡两级操作员的相关业务培训，组织各级人口计生部门将2010年10月1日至2013年5月31日期间违法生育人员的社会抚养费征收情况录入征管系统。并配套制定下发了《湖南省社会抚养费征缴信息管理系统业务规则（试行）》（以下简称试行规则）。今年6月1日以后立案查处的政策外怀孕、违法生育对象的征费信息，将一律按试行规则规定的流程办理。

　　试行规则明确，征管系统主要功能包括：政策外怀孕和违法生育线索管理、社会抚养费征收（包括立案、调查取证、确定标准、审批、告知、决定、执行、结案、公开等程序）、终止妊娠保证金的收取和退还、统计报表、案件查询、系统管理等。

　　社会抚养费金额由居委会、村委会公开

　　试行规则明确，录入的信息将被分为“违反人口计生法律法规线索信息”和“征费工作状态”两类。对于业务办理流程，试行规则做出了详细规定。根据规定，违反人口计生法律法规的线索应在3个工作日内录入征管系统；有权立案机关对已入库的政策外怀孕、违法生育线索必须在3个工作日内进行立案申请，调查线索的真实性，并将调查结果录入征管系统，完成《立案申请表》的填写。

　　此外，试行规则还明确，在费用收缴后3个工作日内，执法员要将收缴情况录入征管系统。已征金额信息，由县级人口计生部门征管系统操作员核对县级财政局非税收入管理局入库对账单后，录入非税收入票据号码、被征费人的姓名、公民身份号码、收款时间、收款金额。此外，行政处分、党纪处分也将被录入到这一系统中。

　　根据试行规则，由村（居）委会公开本村违法生育、非法收养人员处理（应征金额、已征金额、党纪政纪处分、取消相关候选人资格）情况。省、市州、县市区人口计生委（局）将对征管系统数据的准确性进行核实。

　　如何保护居民个人隐私呢？试行规则强调，根据国家有关信息化安全的规定，对征管系统数据实行分级授权使用。未经县级以上人口计生部门许可不得向任何组织和个人提供相关信息，严禁泄密。为了保证系统安全性，征管系统将由专人负责，由取得人口计生行政执法资格的执法员进行操作，并定期对密码进行修改。