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作为长沙市雨花区面积最大的街道，同升街道辖区与湖南省环保科技产业园控规基本重合，常住人口大约为一万两千人，流动人口却达到了一万六千人，流动人口已超过了常住人口，育龄妇女超过了六千人。
随着人口流动性的不断加大，因街道并不掌握流动人口的生育状况，户籍地也无法跟踪流动人口情况，导致为了办理准生证的夫妇，不得不在长沙和外地之间来回奔波，加大了办理难度。
“根据国家相关规定，对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，我们可依据当事人的承诺，为其办理《流动人口婚育证明》和《一孩生育证》。”同升街道计生办主任戴明星说，“这不仅给老百姓开了绿灯，也为计生办的工作人员减轻了负担。”
戴明星表示，为流动人口服务，历来是同升街道计生办的工作重点，“我们每年都会为街道妇女进行免费妇检，对计生困难家庭，定期开展各种慰问活动。”
同升街道计生办还建立了首问责任制，即对街道不太熟悉的老百姓来街道计生办办事，无论是否属于本职范围的事项，首先受到询问的工作人员都要负责指引和答疑，能当场处理的当场处理，对于不属于本部门管辖的，要耐心解释。
戴明星介绍，多年来，同升街道及其各社区没有发生粗暴执法、乱收费、乱罚款行为，未发生违规施术行为，没有发生侵犯公民财产权、人身权行为，无大月份引产行为，无行政败诉案件，群众对计生整体工作满意度在90%以上。
今年，街道还在全市率先正式启动了独生子女家庭优待利益退还机制，收到了较好的效果。继2012年被评为“长沙市计生依法行政示范街道”后，由于工作突出，2013年，同升街道又被国家卫生计生委授予了“全国计生依法行政示范街道称号”。
来源：红网
作者：邓淇
编辑：李艳华
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