中国共产党衡阳县十一届三次全委(扩大)会议召开

县委书记周骥代表县委常委会向全会报告工作并作重要讲话

县委副书记、县长熊超群出席会议并作总结讲话

　　红网衡阳县站7月29日讯(分站记者 旷 懿)7月26日，中国共产党衡阳县十一届三次全委(扩大)会议召开，会议提出，以深入贯彻落实科学发展观，以富民强县、全面小康为目标，以转变发展方式为主线，以“四化两型”为主导，着力将衡阳县打造成全国重要的农产品生产加工基地、衡阳市极具活力的新型工业新区、具有鲜明特色的文明宜居的中等城市，努力建成全省经济强县。县委书记周骥代表县委常委会向全会报告工作并作重要讲话。县委副书记、县长熊超群出席会议并作总结讲话。

　　这次县委全委(扩大)会议的主题是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;研究部署加快我县建成全面小康社会步伐，立足当前，分析上半年经济形势，部署下半年经济发展工作。目的是为了进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，凝心聚力，后发赶超，为实现全面小康而努力奋斗。

　　县领导胡小刚、王鹏、刘健、戴新贤、杨秋良、王苏龙、阳旭辉、肖正才、蒋达宏、杨正明、方云耕出席会议并在主席台就座。

　　全体县委委员、县委候补委员出席会议;不是县委委员、县委候补委员的县级领导，各乡镇主要负责人，县纪委委员，县直有关单位主要负责人列席会议。

　　本次会议应到委员38人，实到38人，应到候补委员7人，实到7人，符合法定人数。

　　学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

　　会议指出，党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求，揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展战略，升华了党的执政理念和治国方略，描画了党和国家走向未来的宏伟图景，丰富和发展了中国特色社会主义理论。各级部门和广大党员干部要深刻认识学习习近平总书记一系列重要讲话精神的重大意义，深刻领会习近平总书记一系列重要讲话的精神实质，切实抓好习近平总书记一系列重要讲话精神的学习贯彻。把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，与贯彻落实党的十八大精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与做好当前实际工作结合起来，做到相互促进、相得益彰。一定要多学多思，学有所得，学有所益，确保学习取得实实在在的效果。

　　加快建成全面小康社会

　　会议指出，近年来，我县全面小康建设的步伐明显加快，至2012年，总体实现程度已达到70.7%。会议强调，全力加快小康社会的建设步伐，是我县当前和今后一个时期的中心任务。要加快推进全面小康建设，努力实现衡阳县人民心中的“中国梦”。

　　推动经济转型升级，着力构筑全面小康的物质基础。要拉动内需促转型。建立扩大消费的长效机制，提高低收入群体的收入，优化消费结构，培育新型消费业态。创新扩内需的路径和方式，大力培植新的消费增长点和产业增长点。继续扩大投资，稳定增长，引导资金重点投向拉动效应明显的重点领域和薄弱环节。同时还要从提升质量、转变模式、推动科技进步等方面入手促转型。

　　统筹城乡发展，着力提高全面小康的总体水平。要在推进协调发展、城镇化、经济发展等方面上出实招。按照集约、智能、绿色、低碳的要求，加快构建以县城为核心，中心镇为支撑，小城镇为基础的现代城镇体系。充分发挥地方特色，做大做强支柱产业，培植新的经济增长点。打造跨越发展、赶超发展的乡镇经济梯队，不断壮大县域经济实力。

　　持续改善民生，着力实现全面小康的目标追求。要多措并举推进民生改善。加大民生财政投入，坚持教育优先发展。实施更加积极的就业政策，确保城乡居民收入不断提高。完善城乡社会保障制度，扎实推进为民办实事项目，提升人民群众幸福指数。多管齐下抓好安全生产，多方发力搞好信访维稳，为人民群众营造安居乐业的生活环境。

　　加强生态环境保护，着力增强全面小康的持久动力。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，积极发展“两型”产业。抓好工业、建筑、交通运输等重点领域的节能减排，推行循环型生产方式，促进资源循环利用、再生利用的产业化。加强城乡环境综合治理，着力改善环境质量。重点抓好蒸水和武水流域重金属污染治理，加强矿山的整合整治，大力开展植树造林，抓好“三边”造林、退耕还林、封山育林，提高全县森林覆盖率，努力建设山青、水秀、天蓝的“美丽蒸阳”。

　　县域经济增速回升 效益向好

　　会议充分肯定了全县今年上半年的工作。一致认为，今年来，县委、县政府认真贯彻中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，按照“产业兴县、全民创业”和“实干兴衡”的总要求，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，面对复杂多变的宏观环境和各种困难挑战，全面推进“四化两型”建设，扎实开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动，全县经济发展扭转了一季度主要经济指标下滑的被动局面，呈现出“增速回升、效益向好”的强劲态势，实现了“时间过半、任务过半”的目标要求。

　　会议指出，今年上半年，县域主要经济指标稳步增长。经济总量稳中有进：1-6月，实现生产总值102.45亿元，增长(同比)10.5%，高出全市平均水平0.5个百分点，排各县市区第二位;完成规模工业增加值24.58亿元，增长13.8%，高出全市平均水平3.3个百分点，排各县市区第一位。 “三产结构”不断优化：由上年底的26.00:41.86:32.14优化为22.82:43.04:34.14。“三驾马车”继续发力：完成固定资产投资63.30亿元，增长35.1%，高出全市平均水平0.2个百分点，排各县市区第八位;完成社会消费品零售总额28.29亿元，增长12.4%，比全市平均水平低0.9个百分点，排各县市区第八位;完成外贸进出口总额3059万美元，其中贸易出口2357万美元，增长1.6%。 “三类收入”逐步提升：实现财政总收入5.19亿元，增长18.3%，高出全市平均水平0.7个百分点，排各县市区第三位。实现城镇居民人均可支配收入9685.97元，农村居民人均现金收入6443.76元，分别增长19.8%、36.9%。金融机构存款余额192.24亿元，增长18.8%;贷款余额60.40亿元，增长21.1%。

　　全县工业经济发展形势看好。1-6月，工业用电量17607万千瓦时，增长25.43%;工业用水量94.6万吨，增长23.0%;完成工业固定资产投资额36.6亿元，增长28.2%。工业招商引资项目到位资金17.32亿元，增长21.7%。项目建设来势喜人，上半年共审批外资项目7个，实际到位外资5021万美元;引进内资项目38个，实际到位内资22.36亿元。城市基础设施项目完成投资4.3亿元，完成进度50%。一三产业稳步增长。1-6月，实现农业增加值23.37亿元，增长3.4%。第三产业实现增加值34.98亿元，增长12.1%，高出GDP增速1.6个百分点。

　　盯紧目标 加快赶超步伐

　　会议强调，抓好下半年工作是确保全年目标任务圆满完成的关键。要进一步加强和改善对经济工作的领导，集中精力攻重点，盯紧目标抓进度，突破薄弱环节，化解瓶颈制约，加快赶超步伐，坚决完成全年经济社会发展的各项目标任务。

　　要切实抓好项目建设。重点抓好26个重大产业和基础设施项目，突出抓好第一批实施的39个工业项目，27个农业项目，11个服务业项目，21个城建项目，14个基础设施项目，31个社会民生项目。大力争取国家项目资金，确保全年计划争取到位资金22亿元以上。

　　要加快推进新型工业化。充分利用高新区新设立的工业投资公司，拓宽融资渠道。加快规划布局，促进主导产业升级。强化一区一园三基地“第一增长极”的作用，努力建设“品牌园区”、“实力园区”。针对部分重点企业发展不快、效益下降的的问题，要抓帮扶、抓环境、抓转型，引导企业加快转型升级，推进战略性新兴产业的培育和发展，运用高新技术改造提升传统产业，延长产业链，提高产品附加值。

　　要扎实推进农业现代化。强力推进早中稻收割及晚稻生产工作，确保粮食生产计划全面落实。进一步发展规模养殖生产基地及种植基地等优势产业，培育一批具有一定带动作用的农产品加工销售龙头企业。加快农业结构调整步伐，大力发展高效农业和订单农业，不断拓宽农民增收渠道。同时抓好农村环境综合整治，持续改善农村人居环境。

　　要加快发展现代服务业。紧抓衡阳市作为全国首批服务业改革试点城市这一契机，加快服务业发展。科学谋划，合理布局，加快县城基础设施建设和美化力度，努力建设一批高品位消费市场载体和房地产开发项目，提高县城辐射能力和吸引能力。狠抓物流的配套和规范化，千方百计建好衡阳新合作物流园，推动全县商贸物流产业实现新的发展。

　　要突出抓好招商引资工作。力争引进一批农产品精深加工项目，引进一批符合我县主导产业及其产业链的项目，引进一批针对我县优势资源深加工、精加工的工业项目，引进一批具有市场前景好、品牌响的现代服务业项目。从而实现工、农、商等行业优势互补，相互配套，提高抵抗市场风险能力。

　　要全力促进社会和谐稳定。坚持为民办实事，围绕上级下达我县为民办实事的考核指标，加强调度，加快进度，确保在11月底前全面完成目标任务。要全面落实各项惠民政策，让人民群众更多地共享改革发展成果。要强化安全生产监督管理，坚决遏制重特大安全事故发生。全力做好社会稳定工作，抓好社会治安综合治理工作，深入开展领导干部大接访大下访活动，把矛盾化解在基层，把问题解决在一线，建立群众合理诉求平台，积极消除各类潜在的不稳定因素，构建和谐稳定的社会环境。

　　会议指出，要把思想认识统一到这次全委(扩大)会议精神上来。全县上下一定要认真学习领会、迅速贯彻落实会议精神。

　　会议要求，全县各级党员干部要进一步增强发展的紧迫感和责任感，按照立说立行的要求，雷厉风行地落实各项工作。在全县各党政机关中推进权力规范运行，实现更高程度的政务公开。认真贯彻执行全省优化经济发展环境十条禁止性规定，切实营造一流的发展环境。

　　会议号召，建设经济强县、实现富民强县，是全县人民的共同期盼与追求。全体党员干部务必坚定信心，振奋精神，扎实工作，后发赶超，努力向上级党委政府和全县人民交上一份满意的答卷!