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报告会由湖南省委政法委常务副书记宋甲午主持，省级主管企业的相关部门负责人和中央驻湘企业、省属国有企业、民营企业、商会行会协会的负责人以及省、市两级党委政法委各部门负责人等500多人聆听了报告。
“如果说，我国社会主义市场经济是一座大厦，那么，我们的企业应该是这座大厦的重要基石，我们的企业家是顶梁、是支柱，我们政法机关及其工作人员则是这座大厦的守护者、捍卫者。”报告会一开始，卢乐云便阐述了企业家及其企业对社会主义市场经济发展的重要性，政法机关及其工作人员守护、捍卫市场经济有序发展所肩负的重大职责使命。
卢乐云认为，企业家及其企业的刑事风险,是指企业家及其企业的未来，因可能发生的刑事犯罪或卷入刑事诉讼而遭受的失败或负面影响,可分为自身行为的刑事风险、遭受侵害的刑事风险等多层面，具有潜伏性、突发性、波及性等特征。如果这种风险由“可能”转化为“现实”，企业家及其企业都将可能遭受伤害，有的甚至引发有关行业乃至有关地区的阶段性、局部性不稳定。
卢乐云指出，刑事风险同时又是可测和可控的。
对于未然刑事风险的防范，既要着力于自身的净化，又要防范来自外部的侵害。要从“市场经济需要法治、要做儒商不做奸商、优化生存发展环境”三个方面涵养防范意识；要从“商机来临时、困境出现时、权力诱惑时”三个节点探索防范规律；要从“建立健全机构、实施系统管控、抓住关键环节”三个层面构建防范机制。
对于已然刑事风险的应对，卢乐云提出，企业家及其企业要像应对商业风险一样，从容不迫，努力克服心理上的恐慌，及时予以应对，因为风险虽然爆发了，损失大小仍然处于不确定状态，应对得好，可以有效缓解危机，使得损失得以遏制或者减少。企业家及其企业要熟悉法定权利，主要包括知情权、辩护权、申请权，申诉控告权、异议权、发表意见权，提起民事诉讼权、上诉权、索赔权；要重视自我保护，包括作为犯罪嫌疑人、被告人的自我保护和作为被害人的自我保护；要积极寻求救济渠道，可以通过公检法机关及其上级机关，检察机关以及党委、人大、政府、政协等机关实施依法救济。
卢乐云说，无论是救济渠道还是救济措施，要得以实现最终还得依靠政法机关。政法机关亦应当在规制谦抑中履职，从“把握刑事司法灵魂、追求三个效果统一、严防司法权力滥用”三个方面强化自身责任，防范减少企业家及其企业的刑事风险，使得刑事执法、司法权的运行，充分释放正能量，坚决避免负影响，严禁产生破坏力，努力为企业发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境。
卢乐云最后强调，企业家及其企业刑事风险常在，忽视它，会使得风险酿成灾难；重视它，并加以主动防范和依法应对则可以避免之、化解之，或者遏制和减少损失。在中央和省委及各级党委政法委的重视下，随着经济发展环境的不断优化，“法治中国”、“法治湖南”建设的不断深入，企业家及其企业防范和应对刑事风险的意识必将进一步增强，措施必将进一步完善，效果必将进一步凸显！
“我省公检法司安像爱护自己的眼睛一样呵护我们的企业家及其企业”！与其说是殷切期待，不如说是情感的共鸣，全场多次自发响起的掌声表达了由衷的认同！
卢乐云的报告，既有鲜明的理论观点，又有生动的案例佐证，更有可行的应对办法，表明了政法机关服务企业、优化环境的鲜明的政治态度，透露着讲课人的群众观念和群众感情。
来源：红网综合
作者：罗家欢 李淑敏
编辑：刘飞越
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