红网平江站9月4日讯（通讯员 叶和阳 黄 振 潘雄志 朱江波）今年是岳阳市建市30周年，平江人民在这片红色的热土上，传承着艰苦奋斗、百折不挠的老区精神，用开拓进取，奋力拼搏的气魄和行动，铸造着惊人的变化：经济社会高速发展，城市建设日新月异，各条战线捷报频传，社会事业蒸蒸日上，人民生活水平稳步提高……

　　30年来，该县从1983年国民生产总值2.49亿元、财政总收入0.15亿元、城镇居民人均消费水平294.4元、农民人均消费水平209.8元、工业企业总产值0.74亿元发展到2012年国民生产总值164.44亿元、财政总收入7.5亿元、城镇居民人均可支配收入14883元、农民人均纯收入3781元、规模工业总产值255.74亿元……敢为人先的平江人，正用自己的勤劳和智慧，创造着赶超跨越的奇迹。

　　工业：转型升级谋跨越 如今势头正强劲

　　作为一个老区，平江的基础条件和工业经济先天不足。从1958年县人民银行接管黄金洞金矿，1960年县委、县政府将黄金洞金矿转为地方国营企业并扶持其发展，这是平江工业的起步。改革开放以后，平江大力发展乡镇企业，在此基础上，平江工业经历了从无到有，从弱到强的艰辛历程。1999年天一科技在深圳股交所成功上市，再到现在工业园区“一园三区”开发建设，带动了现代平江工业的快速发展。

　　该县进一步解放思想，从“生态立县、开放兴县、工业强县”到“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民，打造实力平江，建设魅力家园”的发展战略的确立，将工业发展摆在了一个更加重要的位置。2009年，该县又明确了以“一园三区适点”互动推进新型工业化，将“三区一片”(园区、城区、景区，现代农业示范片)作为项目建设投资重点，其中园区排在首位，集全县之力完善园区基础设施，服务入园项目发展壮大，实现了园区由小到大、由大到强的蜕变。

　　该县确定了融入长株潭、服务长株潭、对接长株潭的发展战略，提出了打造长株潭周边重要的汽车和工程机械零部件基地、食品加工基地、生态休闲基地的产业发展定位。确立“一园三区”规划，明确把伍市工业区建成以福坤汽车产业园、军民融合产业园、电子科技产业园为主体的工业新城，把县城规划范围内的寺前工业小区和天岳工业区分别建成集食品加工、食品机械、彩印包装于一体的食品产业园和能耗低、污染小、投资回报率高的新兴产业园。如今，坤宇重工、南岭民爆、方正达电子、旺辉食品等70多家企业在平江工业园区竞相争艳。

　　创新才有活力。近年来，平江建立专项基金，鼓励支持企业科技创新。目前工业园区与国防科大、中南大学、湖南农大等50所院校建立22个产学研机构，拥有2个国家级企业技术中心和4个省级企业技术中心。湖南恒基粉末科技有限责任公司高性能金属粉末雾化生产项目填补了国内生产空白。拥有国内外专利30项，“今麦郎”、“玉峰”等10多个品牌成为著名商标，山润茶油、“飞旺”商标获评中国驰名商标，平江酱干获评国家地理标志证明商标，7家企业成为国家级高新技术企业。2012年，平江工业园区完成产值100亿元，创税1.27亿元，产值过亿元的入园企业达到20多家，被评为国家新型工业化产业示范基地、中国最具发展潜力工业园区、全国农产品加工创业示范基地、中国最佳投资环境工业园区和湖南最受公众关注产业园区、湖南最具投资潜力园区。

　　在新型工业强劲崛起的同时，平江传统工业转型升级步伐明显加快。1999年2月3日，平江县以生产稠油泵、工业泵、电气自动化控制设备为主的“天一科技”在深圳股交所成功上市，成为全国县属企业上市第一家，并享有“中国泵业第一股”美誉;2011年，全县14家县属工业企业完成改制，政府与企业、与市场的关系基本得以理清;2011年12月6日,平江县民营企业福星林业在天津股交所正式挂牌上市,成为全省第一家挂牌上市的林业产业化龙头企业;2013年7月30日，平江县集云母绝缘材料产品研发、加工和销售于一体的股份制企业南杰电材再次在天津股交所敲响挂牌铜锣，为平江民营企业挺进资本市场融资作出了示范。此外，黄金开采矿权整合力度加大，开采技术水平明显提升，去年总产值达到11亿元，财税贡献近8000万元。仅黄金洞矿业一家公司，去年产值过4亿元，财税贡献达5000多万元。

　　基础建设：筚路蓝缕数十载 敢叫日月换新天

　　2012年12月23日，平江境内设有5个互通出口的通平高速正式通车，县城到长沙的距离缩短为40分钟，平江由此进入了“5分钟可上高速、半小时可登蓝天、45分钟可乘高铁”的高速发展时代。

　　作为革命老区，国家级贫困县，交通问题一直是制约平江经济发展的瓶颈。曾几何时，在平江县内，一些偏远乡村到县城，“清早出门，中午才到”，办个事情一日不得往返。1983年，全县的公路里程仅有1200多公里，连最重要的主干公路106国道、308省道的一些路段还是砂石路面，县、乡公路更是与硬化路面无缘，全县仅75%的行政村通简易公路。在中央、省、市的大力支持下，百万平江老区人民艰苦奋战，掀起了持续不断的交通建设高潮。平伍公路是该县交通建设史上值得浓墨重彩书写的一页。1997年，平江县委、县政府举全县之力修建平伍公路，对接正在建设的京珠高速公路。该项目起于三阳街与106国道相连，止于伍市镇青冲村，总投资2.643亿元，于1998年5月动工。面对巨大的资金压力，县委、县政府在全力争取中央和省市支持的同时，组织全县干部职工及农民群众捐款修路，确保了平伍公路在2003年2月建成通车。从此以后，平江到长沙、岳阳的时间缩小了近一半。该县还先后完成了G106、S308、S207等国省干道平江段改造，通平高速竣工通车，实施通畅工程2408公里、通达工程356公里，实现乡乡通油路，95%的村通水泥路，以县城为轴心至各乡镇的微域交通圈飞速得到改善，已有19个乡镇全面融入县城半小时经济圈，从县城到各乡镇的60分钟交通圈已基本形成。通平高速的修建，使平江境内的高速公路里程增加73公里，进一步打通了该县南、北部的交通出口，直接提速了平江融入长株潭交通群和武汉城市圈，成为融入现代交通网络的发展致富之路。过境65公里的岳吉铁路明年可破土动工，将改写平江没有铁路的历史。在平江打开山门的奋斗历程中，市委、市政府对老区给予了特别关爱和巨大支持，累计争取、支持106国道和308、207省道的改造及通乡通村公路建设资金达数亿元。

　　近年来，该县还完成和启动了200多座危桥和水毁桥梁的改造和重建，并先后为路网及干线公路改造争取追加补助资金2亿多元。完成5座中型水库和8座重点小II型水库、28座小I型水库除险加固;新建县城饮水工程，实施16个乡镇集镇和207个村的安全饮水项目，解决了40万人的饮水安全问题。完成了城关220千伏输变电站建设，改造了3个110千伏输变电站，完成560个村的农网改造，全县用电同网同价，每年减少电费负担4000多万元。有线电视、固定电话、移动通信和宽带网络快速发展，村村通固定电话、67%的村通互联网、数字电视信号覆盖到70%的村，消灭了信号“盲区”，通讯事业位居全省前列。

　　城乡建设：明珠璀璨耀山乡 城乡美景入画来

　　漫步平江街头，你会被这里的现代城市气息所吸引，街道宽阔整洁、车水马龙，鳞次栉比的高楼错落有致;徜徉平江乡村，你会被这里的优美田园风光所陶醉，到处青翠欲滴、流水潺潺，村庄整洁如画……

　　近年来，平江县以“建设魅力家园”为目标，以“统筹城乡发展”为主线，一手抓规划，一手抓建设;一手抓整治、一手抓创建，成功创建了省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城，打造了全国环境优美乡镇、全国特色景观旅游名镇、全国文明村镇和全省新农村建设魅力乡镇等一批先进样板，国家卫生县城创建顺利通过初检，形成了公共设施标准化、人居环境生态化、社会文明和谐化的城乡新面貌。在全省公共文明指数测评中，平江多次名列前茅，争创全国文明县城力度加大，县城逐渐成为环境宜人的理想居所和展示形象的亮丽窗口。完成县城总体规划修改和14个建制镇集镇规划编制，全面铺开村庄规划编制，初步形成了“一城三镇五级”的城乡统筹发展体系。

　　县城全面扩容，一年一个新变化。新汽车站、烈士陵园、铜像广场、防洪堤平江大道、曲池路、东兴大道延伸线、沿江风光带等一批标志性工程先后竣工，通平高速和国省道城区连接线、无公害垃圾处理场等城建项目已经完成，游泳池、健身房等一些娱乐健身场地已投入使用，天岳大道改造工程正在热火朝天地进行，县城硬化、绿化、净化、亮化、美化步伐明显加快，市政功能不断完善，城镇品位大幅提升。县城建成区面积近25平方公里，城区人口15万多人，中心城镇和乡镇集镇面积扩张15平方公里，可新增吸纳12万人进城，一座充满生机的山水园林城、旅游文化城初具雏形。

　　新农村建设有效推进。县委、县政府按照“先主导后主体、先窗口后纵深、先整治后管护”的工作思路，狠抓创建带动、硬件升级、亮点打造和长效管理，掀起了一场全民参与的城乡环境卫生整洁行动。建成了农村垃圾源头分类、处理、收集设施体系，建立了“分散区垃圾以户分类、分户处理或屋场处理”和“居住集中区以户分类减量、村级和乡镇转运”两种处理模式，涌现了一批休闲林园、生态家园、小康乐园和秀美田园。村容村貌明显改观，瓮江盘石村成为集中居住、村容整洁的亮点，伍市镇、城关镇被评为全国文明村镇，福寿山镇被评为全国环境优美乡镇，加义镇被评为全国特色景观旅游名镇，三市镇被评为全省新农村建设魅力乡镇。突飞猛进的小城镇建设就像镶嵌在老区山上的颗颗明珠，衬托着老区秀美的山区，放射出夺目的光彩。

　　既要金山银山，又要绿水青山，平江在发展的同时，从没有忘记保护生态环境。近年，封山面积达210万亩，新增生态公益林37万亩。加强长石开采、河道淘金和非法采砂专项整治，建立了长效管理机制。开展汨罗江综合治理，推行规模养殖达标排放，实行禁渔护鱼，加强了水资源保护。关停取缔“十五小”企业116家，完成节能减排阶段性任务。今年，平江又启动了全国生态县创建工作，生态环境质量稳居全省前10位。

　　社会民生：一年更比一年好 奏响和谐最强音

　　民生是和谐之本。上学、看病、就业、住房、养老等百姓日常生活念叨的难题，始终牵动着县委、县政府的心。在平江，关注民生不是说在嘴上，而是体现在一件件实事上，表露在老百姓对政府的满意里。

　　连续四年，平江被评为全省办实事先进县。近年来，天然气工程、县城污水处理厂、县城饮水工程、无害化垃圾处理场工程等一大批民生实事工程顺利竣工，有效解决了群众一些最现实、最关心、最直接的问题。城乡居民医疗保险、养老保险实现全覆盖。社会救助力度不断加大，城乡低保扩面提标，实现阳光发放;在全市率先实现乡乡都有敬老院，五保老人集中供养率达到26%，分散供养的五保老人补助达到2400元。实施农村危房改造11400余户，被评为全国农村安居工程模范县;全面推进保障性住房建设，累计建设廉租房1880套，公租房540套，保障性住房建设进度排全市第一。新建合格学校47所，教育工作连续四年通过省市督导评估，并被评为先进;全面完成27个乡镇卫生院改造，新建第一人民医院门急诊大楼，人民医院外科大楼和妇幼保健院建设快速推进，乡镇卫生院和村级卫生室实行基本药物“零差率”;扎实推进“两项制度”有效衔接试点、生态移民等工作，扶贫开发取得实效。

　　改善民生的每一小步，都是平江迈向和谐社会的一大步。一桩桩民生工程的落实，折射出县委、县政府倾力关爱民生的坚定决心，架起了干群之间的连心桥，带给了人民群众沁人心脾的温暖。

　　旅游：红色沃土彰魅力 唱响品牌树旗帜

　　平江山清水秀，文化底蕴深厚，群众淳朴好客，发展旅游业有得天独厚的优势，从实施“旅游活县”到“旅游强县”，平江旅游产业迅猛发展，成绩的取得并不是偶然的。

　　近年来，平江大力实施“旅游活县”、“旅游强县”发展战略，一手抓基础设施建设，一手抓旅游产品开发，坚定不移地培育建设旅游产业。投入资金800多万元，先后编制了《平江县旅游发展总体规划》、《平江县旅游地产总体规划》、《福寿山—汨罗江国家重点风景名胜区总体规划》以及连云山、石牛寨、盘石洲、“自在平江”等十二个总规和修建性规划，基本形成了一套比较完整的规划体系。

　　平江县委书记王洪斌，县委副书记、代县长谢春生在接受记者采访时介绍，平江旅游业2004年破题，从无到有，从弱到强。平江起义旧址列为全国百个红色旅游经典景区，进入全国30条红色旅游精品线路，幕阜山晋升为国家森林公园，福寿山—汨罗江被单列为全国重点风景名胜区，石牛寨被评为国家地质公园，漂流已成为成熟的旅游产品，特别是随着平江起义80周年暨2008中国(湖南)红色旅游文化节、汽车走钢丝—万人尖叫汨罗江、“生死穿越沱龙峡”真人魔幻秀等大型活动的成功举办，“激情山水·自在平江”的整体旅游形象已享誉三湘。

　　目前，全县有正式运营的景点景区10个，其中4A级景区1个，3A级景区2个，全国特色景观旅游名镇1个，湖南特色旅游名村2个，有三星级宾馆2家，在建的五星级和四星级宾馆各1家，有旅行社8家，基本形成了以盘石洲、纯溪小镇为主的生态休闲游;以连云山、沱龙峡为主的漂流运动游;以幕阜山、福寿山为主的避暑观光游以及以平江起义纪念馆、石牛寨为主的红色体验游四大旅游品牌。

　　通过前几年的打基础、树品牌，平江旅游业在省内已初具一定的影响力和吸引力。去年以来，先后有北京中和慢城、北京银诺亚公司、湖南富基实业与平江签订合作协议，分别开发“自在平江”、福寿山和幕阜山三个重点旅游项目，总投入达45亿元。目前，“自在平江”已完成规划编制、土地招拍挂等基础工作并开工建设，福寿山整体开发完成规划评审，幕阜山景区开发正在邀请顶尖规划公司进行高标准规划。

　　2012年，平江共接待游客220万人次，旅游综合收入达16.89亿元，相当于全县GDP的10.27%。2013年上半年，全县接待游客200万人次，旅游综合收入达13.2亿元，与去年同期相比，增长幅度为51%。平江先后被评为湖南省旅游产业发展先进县和全国红色旅游工作先进县。当前，平江正在全力争创湖南省旅游强县，争取年内成功摘牌。

　　队伍建设：风清气正树形象 清正廉洁做公仆

　　近年来，该县通过持续开展“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”、“四问两提升”、“五大一提高”、“三评三比三看”、“三联四诺”等作风建设系列主题活动，广大干部服务群众、干事创业的意识不断增强;县直部门股室负责干部竞争上岗、县直单位班子成员“全体起立，差额推荐，公开竞职”和“规范提名，差额选拔”等干部人事制度改革举措得到了中央和省市的肯定;流动党员的联手管理和网络党支部、无职党员的公开承诺、远程教育的建学管用已成为平江的党建品牌。

　　今年，该县又创新用人机制，加大公开选拔力度，对工业园管委会主任、发改局长、交通局长等19个主职领导岗位实行竞争性差额公开选拔，一批作风优良、业绩突出、群众公认的优秀干部走上了领导岗位;实行乡镇主职干部任期制度;加大交流力度，在县直单位推行中层负责干部竞岗轮岗，规定原则上在一个岗位任职满5年的必须轮岗;在基层干部中公开选拔了一批优秀年轻干部到县直机关单位工作。制定了《关于全面加强干部管理、转变干部作风的意见》，配套出台了有错无为问责、人事编制管理、厉行节约、专项资金公开分配等制度，建立了群众评议、有奖举报、定期讲评、明查暗访、考核排名等机制，作风建设扎实有效推进，干部律己意识、服务意识、奉献精神明显增强，办事效率明显提高。对干部作风问题明察暗访，落实惩处机制，今年上半年，该县下发干部作风督办函42份，通报单位37个次，通报个人94人次，问责11人次，党纪政纪处分65人。

　　廉政建设不断加强，严格落实党风廉政建设责任制，发挥审计、监察的监督作用，查处了一批重大案件。严格实行公务员“凡进必考”和事业单位新进人员公开招录，公务员队伍结构进一步优化。开展行政事业单位“吃空饷”人员和临雇人员专项清理，有效降低了行政成本。通过政府自身建设的不断加强，政府的公信力、人民群众对政府的满意度不断提高，党风廉政建设工作连续多年排名全市第一。创新机制推进源头防腐，村官“三步述廉”做法被国家监察部推介;县乡村三级纪检监察派驻制得到中纪委批示;“以票管审”做法被中纪委推介，被评为全国领导干部经济责任审计先进县。

　　三十年栉风沐雨，三十载阔步向前。回望过去，硕果累累;展望未来，豪情满怀。崭新的平江，创新实干、跨越发展的主旋律正在慷慨激昂。在新时代的节拍里，平江人民将大力实施生态立县、融长发展战略，推进产业升级、城乡统筹、社会管理创新、作风建设四大工程，以更加饱满的精神和昂扬的斗志，开创伟业，再续辉煌，以强大的实力、独具的魅力，奏响气势磅礴、开拓进取的华彩新乐章!