2013年6月22日城郊中学旁边救援。

　　红网汨罗站10月11日讯（通讯员 张汨君）10月7日凌晨1时15分左右，台风“菲特”在浙闽交界处登陆。浙江、福建等地发生强降雨，导致多处严重内涝，交通几乎瘫痪，也暴露出城市排水设施的脆弱。法国作家雨果曾说，下水道是一个城市的良心。这个“良心”也是城市完善其功能的动力，是居民安居乐业的精髓。目前，汨罗市排水防涝设施建设情况怎样?能抗得住多大的暴雨“洗礼”?对此，笔者进行了一番走访调查。

　　每小时50毫米以下的大雨，道路不会出现严重积水

　　6月22日下午，一场突如其来的大暴雨骤袭罗城，仿佛是有意要考验一下汨罗市的排水系统。据市防汛抗旱指挥部办公室数据介绍，当天，瓢泼大雨持续了近3个小时，降雨量达到84毫米。尽管如此，汨罗市城区的排水系统还是交出了一份得分不错的“答卷”。各主干道的雨污水得到及时排除，没有造成交通堵塞，城区大部分区域的积水也很快被排除。

　　提到积水问题，不少市民不禁要回想一下4年前的“6.19暴雨”——2009年6月19日的那场特大暴雨，在这样一个事件性的名称背后，记录着大雨造成全市大部分区域严重内涝，交通瘫痪的惨痛记忆。

　　“6.19暴雨”留下的教训是深刻的。也就是从2009年开始，汨罗市逐步对排水系统进行建设和维修改造，城市积水问题日趋改善，已形成了比较有效的排水系统。

　　目前，汨罗市城区有7大排水体系(城西、铁西、铁东、友谊河、朱家垅、戴家垅、城东排水系统)和6个排水泵站(百丈口、小桥坝、涂家套、小桥、城北、朱砂桥排渍泵站)。排水系统设计体制以24小时暴雨24小时排干为标准，城市排涝标准为20年一遇洪水位。

　　笔者在市住建局城建办了解到，近年来，全市已完成对建设路、城西路、汨新路、大众路、稻香街等道路的雨污管道全面清淤;完成对华苑小区、原砂轮厂和棉织厂处、城郊小学周边居民区等老居民区的排水设施建设。截至2012年，地下排水管网总长约157893.4米。据防汛抗旱指挥部办公室资料统计，应对每小时50毫米以下的大雨，城区道路基本不会出现严重积水情况;如果降雨达到50毫米的暴雨级别，一些区域将可能出现短时积水的情况。

　　预警：暴雨致城区部分地区不同程度积水

　　采访中，也有一些市民表示，3个多月前的暴雨给正常的生活带来影响，友谊河片区、南江市场、老汽车站居民区等地出现不同程度积水。

　　家住城郊中学西边的居民胡爹告诉笔者，他那一片低洼地带有五六户居民，家中都进了水，唯一的进出小路积水30多厘米深。对周边的居民来说这样的景象并不陌生，“只要雨一大，这里就会积水。”他无奈地说道。

　　“我们这条路水积了20多厘米深，大家经过都提着鞋子打赤脚走。”二中路旁边开超市的朱老板告诉笔者，荣家路自电力局那头起一路都是下坡，尽管沿路有不少下水道口，但水量大了也吃不消，最后都汇聚到地势最低的二中路上，“我店子特意做的比路面高不少，但还是进了水。”

　　那么导致城区部分地区积水的原因是什么呢?笔者采访了相关部门，总结了四个原因。

　　“一些老居民区在降雨量过大时，会出现短时间不同程度的积水，根本原因就是这些居民区在开发建设时，没有配套建设好排水设施，使得雨污水不能被有效收集，排入主排水管网。” 城建办工作人员指出，存在这类积水问题的老居民区，像广场社区、高塘社区、归义社区等，基本都是私人建房，建筑密集，建筑时间不统一，规划也不一致，更没有配套建设统一的排水设施，“室外地坪高高低低，不能形成有效的表面径流，也容易造成积水。”

　　另外，随着城镇化进程加快，大量农田菜地转换为建设用地，水塘、水沟被填埋，城区不透水性面积急剧增加，自然滞洪能力和保水功能下降，地面径流量增大，极易短时间内达到洪峰流量，让排水管道难以满足及时排水要求。因此，在普强降雨或汨罗江水位高、雨污水不能自流只能强排时，周边无法排出的雨污水大部分涌向了像友谊河片区、南江市场、财贸职业中专、老汽车站等地势相对低洼的地区，在很大程度上造成了严重积水现象。

　　暴雨极端天气，降水集中也是形成积水的一个重要原因。据防汛抗旱指挥部办公室主任潘鸿介绍，汨罗市年平均降雨量约为1352毫米，雨季主要集中在春夏两季，一般开始于4月中下旬，结束于7月上中旬。4—7月份的降雨量约占全年降雨量的46%—55%。当区域降水量过大，而现有蓄水面积的容量、闸门的大小和排放设施不能满足及时排放的要求，便形成积水。

　　而汨罗市城区出现暴雨极端天气一般具有2个明显的特征：一是周期性，大约每10年一次，十年一遇最大1天和3天的暴雨量为127毫米和193毫米;二是规律性，基本上是一个少雨年后便出现一个多雨年。

　　此外，汨罗市部分存在排水管道陈旧淤塞、管径偏小的情况。据了解，部分排水管道因年代久远，陈旧老化，同时在长期的使用中，建筑废料及大量餐饮店的油污进入排水管道，造成管道淤积堵塞。还有一些排水管道管径偏小，不符合现在的排水要求。

　　规划：进一步加大建设、改造排水设施力度，提高排水能力

　　根据《汨罗市城市排水专项规划》(2012-2020)规划，结合目前排水设施的现状和城市发展实际需要，截至2015年，汨罗市将新建雨水管道47418米，在2016-2020年五年期间，继续新建雨水管道37843米，完成原有雨污管道改造49028米。

　　“彻底解决积水问题不能一蹴而就，只能逐年消除。”城建办工作人员表示，“现在的旧城提质改造工程，对高泉路、建设东路、劳动南路等9条道路的雨污分流管道建设在陆续实施，同时，滨江片区、汨罗江西延片区等开发新建项目的雨污分流管道建设也正在进行。这些建设将进一步改善城区排水系统。”

　　采访中，他提到在对原排水管道进行改造和维护过程中面临的一个尴尬，汨罗市城区管道资料相对缺乏。“大部分排水管道是修路时敷设，部分管道无资料存档，部分区域无排水系统现状管网图，给施工带来许多不便。”他呼吁，在建设、改造、清淤的同时，希望广大市民能共同维护渠系畅通，不要图方便将剩菜油汤和废弃物等倒入排水管道。

　　除此之外，潘鸿认为，增加调蓄容积也是解决城市积水问题的关键，“在城市的建设规划上，应该保证建设用地面积与调蓄容积统筹兼顾。”同时他表示，防汛抗旱指挥部办公室也会根据实际情况，每年修改完善城市防洪应急预案，对极端降雨情况实行风险防范，及时发出预警信号，指令相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作。