本报记者 王文隆 施泉江

　　通讯员 刘飞 廖韶峰

　　和煦温暖，五彩斑斓，秋天的长沙韵味十足。

　　劳作之余，人们聚会、郊游，在乡村农庄、在城市公园，洒下满地欢乐，感受和谐安宁。

　　开展“六个走在前列”大竞赛活动以来，长沙市不断创新机制、措施与手段，着力维护社会平安和谐稳定，城乡百姓安全感更强、幸福指数更高。

　　今年6月初，该市夺得全国政法综治工作最高荣誉——“长安杯”。

　　一

　　高压打击犯罪保平安。

　　“要依法严厉打击践踏法律的犯罪分子，对违法犯罪行为始终保持高压态势，确保社会和谐稳定、群众安居乐业。”这是省委常委、长沙市委书记易炼红对长沙市政法机关提出的要求。

　　围绕打击犯罪将警力下沉，围绕群众所思所盼，长沙将重点放在打击“多发性侵财犯罪”、打击食品犯罪、治赌缉枪打黑除恶等方面——

　　不断创新打防机制：目前长沙已初步形成点线面结合、人防物防技防结合、专群结合、打防管控一体化的社会治安防控体系，这是在大街小巷搭起的一张治安防控“地网”；而在长沙的上空，还有一张“天网”，即“纵向

　　贯通、横向集成、信息互通、资源共享”的电子防控网络也已形成。今年7月3日，芙蓉区发生一起命案，刑侦部门利用“天网工程”视频获取了嫌疑人正面清晰图像和逃跑轨迹，在短短两天时间内，就将嫌疑人抓获。

　　同时，长沙全面推进“红袖章”工程，将专职巡防队伍、义务巡防队伍、居（村）民小组长、楼栋长、“五老”、单位保安等队伍进行整合，统一佩戴“治安巡防”红袖章，在全市编织了“红色安全网”；并对已有的10余万人平安志愿者队伍实行分类管理，组建了专业平安志愿者队伍。天罗地网全天候守卫着星城人民安全。1至8月，该市破获了持枪聚众斗殴案等八类恶性案件261起；破获侵财案件3147起，打掉多发性侵财团伙337个；侦破毒品刑事案件500余起；开展“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动，打掉产销团伙15个，窝点93个。

　　芙蓉区检察院给记者提供的一份数据显示：今年以来，该院共受理并审结移送提请批准逮捕案件513件770人，与去年同期627件975人相比，案件数、人数分别下降18%、21%。“芙蓉区刑事发案率在近年来首次走低，说明社会治安形势明显好转。”区检察院检察长凌云说，这是各个政法部门与全社会协同作战、依法严厉打击刑事犯罪的结果。

　　二

　　创新社会管理促和谐。

　　在长沙市开福区望麓园街道荷花池社区，有一个由12名居民义务组成的“众事能调协会”，其主要作用就是化解居民邻里纠纷，促进社区和谐。在这里，小事不出楼栋，大一点的事社区就解决了。

　　曾先生开了一家小盒饭店，因油烟排放，与邻居李女士产生矛盾，差一点双方就动起了刀子。协会会长彭新民得知后，立刻赶往现场进行劝导和化解，在派出所民警配合下，双方达成协议，言归于好。

　　目前，长沙有两千多个类似“众事能调协会”这样的社会组织，他们积极参与社会管理创新，促进了社会和谐。

　　居民有困难，也可以找网格干部、群工干部。

　　“你们真的比亲儿子还亲！”雨花区侯家塘街道廖家湾社区87岁的罗美玉老人十分激动。那天，来自长沙市信访局的群工干部和她认了亲，还掏腰包送来煤炉、炒锅、电饭煲、热水瓶等，甚至驱蚊的花露水都没有忘记带来。

　　干部主动往下“沉”，融洽干群关系促和谐。今年以来，长沙市“一推行四公开”群众工作进一步加大了力度：全面实行领导接访，保证区县（市）每个工作日有县级领导、市直部门每周一有班子成员公开接访，确保群众诉求有人听；全市选派14153名党员干部进驻村（社区），走村串户开展群众工作。

　　各行各业、各个领域的矛盾纠纷如何常态化处理？社区每周一次、乡镇街道每月一次、县市区每两月一次、市级每季度一次的矛盾纠纷定期排查制度坚持下来，一支专业化、全覆盖的调解队伍建立起来。

　　与此同时，长沙在全市推广网格化社会管理模式，将184个街道（乡镇）和1850个社区（村）划分为3968个网格，把力量资源配置到网格，把工作任务落实到网格，把群众工作贯穿到网格，变“上面千条线，下面一根针”为“上面千条线、下面一张网”。

　　三

　　平安建设只有起点，没有终点。

　　以捧回“长安杯”为新起点，长沙出台了未来3年的平安长沙建设工作规划，响应建成“三市”、实施“三倍”。

　　——推进视频监控网、社区防控网、街面巡逻网、内部单位防控网“四位一体”；

　　——从严打击“两抢一盗”、黑恶势力、赌博等违法犯罪活动；

　　——完善公共安全体系，铁腕整治，常态监管，有效预防和坚决遏制安全事故发生；

　　——加强防灾减灾体系建设，提高自然灾害防御能力……

　　“让犯罪分子闻风丧胆，让人民群众拍手称快，把长沙建设成为全国最具安全感的城市之一。”成为长沙平安建设新目标之一。

　　9月，长沙市继去年再一次拉开政法干部走基层——“百日大走访”活动序幕。“对政法机关和政法干警有什么要求和期待、建议和意见，请大家尽管提！”市委常委、市委政法委书记钟钢带队来到岳麓区望月湖街道岳龙社区召开夜谈会，与群众面对面沟通交流。

　　真心倾听“小诉求”，用心办理“小案件”，热心调处“小矛盾”，细心整改“小隐患”，实心解决“小麻烦”，诚心听取“小意见”。“百日大走访”，从“六小”处入手深化平安建设。

　　新一轮平安建设高潮，正在星城大地掀起！