(2013年长沙开展“公交出行宣传周”活动。（资料图）)

(志愿者向市民发放公交出行宣传手册。（资料图）)

　　红网记者 刘玉先 通讯员 陈东风 龙辉明
　　
　　降低公交票价、优化公交线路、整合公交企业、万家丽路快速公交BRT系统进入实勘阶段、首批30辆纯电动公交车上路运营…………2013年作为长沙创建“公交都市”的开局之年，长沙市政府出台了针对公共交通发展的政策性文件，制定了促进公共交通发展的专项行动计划，多举措推进公交都市建设，步伐虽低调但每一步都坚实有力，长沙已迈入城市公交发展快车道。
　　
　　公交票价惠民：政府每年3亿元购买服务
　　
　　9月26日，长沙市委副书记、市长张剑飞主持召开市长办公会，专题研究《关于优先发展城市公共交通的实施意见》。
　　
　　会议明确，从明年1月1日开始，长沙将实施公交乘车刷卡优惠措施，中小学生刷卡5折优惠，普通市民刷卡7折优惠，65岁老人、残疾人和现役军人刷卡免费乘车。为此，长沙市财政每年将增加3亿元来实施公交乘车刷卡优惠；出租车政府特许经营权的所得收益，也全部用于发展公共交通。
　　
　　而就在此一个月之前，长沙就全面取消3元的公交线路票价，调整为普通车上车每人次1元，高等级车上车每人次2元。
　　
　　长沙市政协副主席、长沙市交通运输局局长刘明理介绍，公交价格调整和实施公交乘车刷卡优惠措施全按照为长沙市民提供方便、快捷、低廉、高效公共交通服务的原则进行，保障人民群众“出行更便捷、乘车更舒适、换乘更方便”。
　　
　　公交企业整合：整合资源落实公交优先
　　
　　10月15日，长沙市公交企业整合工作取得实质性进展，原有的8家公交企业顺利整合成3家，其中龙骧、恒通巴士整合成一家，嘉年华、万众、红光巴士整合成一家，湖南巴士、众旺公司、三叶公司整合成一家。这是长沙在宣布明年1月1日起实施公交乘车刷卡优惠后，长沙“公交都市”建设迈出的又一轮新步伐。
　　
　　此前，长沙公交企业共达8家，经营主体多元化在一定程度上造成了线路优化的困难，也造成行业资源的浪费，使部分热门线路车满为患，部分偏远线路则车少趟少，企业的逐利性与公交的公益性形成矛盾。
　　
　　为促进行业健康发展，全力打造“公交都市”，按照“政府主导、规模经营、适度竞争、优质服务”的原则，以公交回归公益性为本质，通过政策引导，公交企业间通过兼并、购买、重组等方式进行自主整合，最终形成了车辆规模在1000台以上的3家公交企业经营格局，为群众提供更加安全、便捷、经济、优质的公共交通服务奠定了坚实基础。
　　
　　BRT系统建设：助推公交都市建设步伐
　　
　　快速公交BRT系统的建设，有利于缓解交通拥堵和改善混合交通情况，降低投资额度，也可以更加节约市民出行时间。10月9日上午，长沙市市长办公会再次讨论长沙万家丽路高架桥方案，并明确长沙将先期建设万家丽路和韶山路两条快速公交BRT系统。
　　
　　早在9月24日，万家丽路高架桥就已经开始了地质勘察，年底将动工，到2015年完工，建设周期约为18个月。万家丽路高架桥作为一条城市快速路，主线双向六车道，设计时速80公里/小时，通过9对平行匝道连接地面辅道，地面辅道为双向八车道，设计车速50公里/小时，在紧靠中央分隔带两侧车道设置有BRT公交专用道。
　　
　　建成后，万家丽路将形成高架快速路、地面辅道、公交专用道、地下轨交以及慢行交通为一体的复合型立体交通走廊。不仅使此段万家丽路通行能力提高3倍以上，还可大幅提升河东南北向道路通行能力，东二环交通量将减少约两成，车站路将减少约一成，韶山路和芙蓉路也会相应减少；湘江东岸与京港澳高速之间主要的南北向道路总通行能力提升约20%，并与福元路、湘府路和西二环线形成一个快速通道圈，为中心城区日益拥堵的南北交通分流。
　　
　　公交场站建设：居民出行更加便捷
　　
　　小区没有公共交通场站直接导致市民出行不便，而今后，公共交通场站将作为开发区、新建小区、旧城改造区、新城区、大型商业网点、高校园区、风景区、大型公共活动场所、机场、码头、车站等城建项目的必备基础设施，实现同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。
　　
　　2013年，长沙市对公交都市建设“动真格”，公交都市建设步伐不断加快：启动快速公交工程、站场建设工程、轨道交通建设工程、公交线网优化工程、智能公交工程、城乡公交发展工程、低碳公交工程和优质服务软环境工程等八大工程建设。
　　
　　一批公交基础设施即将完工，在计划建设的34个公交站场中，长沙体育新城公交首末站、沙坪工业园公交停保场、三汊矶公交过渡站等3个站场已建设完毕投入运营。2015年底完成汽车东站、北站客运管理站点建设和配套设施建设，建成4个多功能的出租车服务中心；每年完成1个市区人流集散地客运管理站点建设和配套设施建设、2个出租车服务中心，形成覆盖全城、分布合理的出租车服务网络。2017年前，将重点建设和完善体育新城、沙坪、广电产业园等34个公交场站，确保公共交通车辆进场率达到90%。
　　
　　长沙还将依托火车站、机场、长途汽车站、旅游集散中心、高速公路入城口等交通节点，加强交通枢纽和换乘中心建设，实现轨道交通、大容量快速公共汽车、公共汽车、出租汽车、社会车辆等各种交通方式之间的方便换乘，以及城市公共交通与铁路、公路、民航等对外交通之间的有效衔接，使市民走出地铁即可方便地换乘公交车、出租车、小汽车，甚至骑自行车。同时，对城区的重点交通枢纽建设和公交首末站，正在研究土地综合开发措施。
　　
　　公交IC卡：高度智能化更便利
　　
　　推进“公交都市”建设，市民得到的不仅是优惠，更有便利。今后，手持一张卡，即可坐地铁、乘公交，甚至还可以带到其他城市使用。
　　
　　根据创建方案，长沙将推动智能公共交通系统建设，重点建设公众出行信息服务系统、车辆运营调度管理系统、安全监控系统和应急处置系统。进一步完善城市公共交通移动支付体系建设，全面推广普及城市公共交通“一卡通”，加快其在城市不同交通方式中的应用。在保证公交停车、营运调度、出行换乘等交通主体功能的前提下，合理整合车辆维护与修理、加油加气充电等公交运营配套功能，实现公交运营、配套一站式操作。赋予场站更多的服务和便民功能，如配建公安警务值班室、餐饮零售店、公交IC卡充值点、各类交通客运售票点等设施。
　　
　　作为全国首批节能与新能源汽车示范推广城市之一，今年7月，长沙首批30辆纯电动公交车投入运营，全市已累计推广清洁能源与新能源公交车1765台。到2017年，长沙中心城区公共交通出行分担率将达到45%左右，公交线网密度将达到3公里/每平方公里以上，二环以内城区站点500米覆盖率达到90%以上。建成180公里以上的公交专用道，绿色公共交通车辆比率达到65%以上，早晚高峰时段公共汽车平均运行速度达到16公里每小时左右，准点率在90%以上，公共交通乘客满意度达到88%以上。公交优先、绿色出行逐渐成为政府和社会的共识。