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全口径预算的基本要求，就是运用综合预算、零基预算、绩效预算的方法，同步编制“四大预算”，并做到细化预算、公开预算，使资金使用效率得到提高，资金管理得到规范。会议指出，全口径预算的基本目的，在于通过实现预算编制的完整性，提高预算活动的透明度，达到预算分配的公平性，提高政府可统筹能力，实现保民生、保运转、保重点的目标。同时，预算是人大监督政府的手段，实行全口径预算管理有利于将政府的全部收支活动置于人大的监督之下。
李晖强调，我市决定从明年开始，启动实施全口径预算管理，是以改革的精神抓好财政管理的重要体现。它对于深入推进依法行政、提高财政保障水平、建设人民满意政府，具有重大意义。
就下一阶段工作，李晖要求，各级各部门一定要充分认识实施全口径预算管理的必要性、科学性和紧迫性，把握新形势，明确新要求，落实新举措。在收入方面，要包括公共财政拨款、政府性基金拨款和纳入专户管理的非税收入拨款；从支出方面而言，要包括人员经费、公用经费、项目经费和其它支出。切实做到不漏报、不瞒报、不虚报。要突出绩效性。一方面，要突出预算安排重点，另一方面，要建立财政资金绩效考评体系。要体现规范性，规范预算执行，规范管理职能，规范财务设置，要强化专项资金监管，加强项目论证、立项申报、实施建设等各环节的监督，严防截留、挪用、挤占各种专项资金，确保专款专用。要扎实推进非税收入全口径预算管理，全面落实全口径部门预算管理，同步编制相关专项预算。要加强组织领导，市直部门主要负责人要亲自抓，认真安排部署本部门本单位的全口径预算编制工作，加强调查研究，跟踪督促检查，完善工作计划。
会上，市财政局党组书记、局长张纯进行具体工作部署。
来源：红网
作者：王提
编辑：王津
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