红网娄底站10月28日讯（分站记者 吴名为 李响炮 吴亮）10月25日，记者来到娄底市政务服务中心，看到大厅里宽敞明亮，前来办理审批事项的人络绎不绝。记者随一位企业负责人来到规划部门设在中心的窗口，受到工作人员的热情接待。企业负责人在前一天电话咨询的基础上，带齐了企业基建项目的所有材料，“窗口”工作人员在查看了材料后，明确告诉企业负责人，现在这样的审批实施“一次性告知制”和“限时办结制”，14个工作日后就可以来拿批件，无需收费。当前，市政务服务中心正在施行标准化审批服务，对符合条件的审批事项，确保在承诺期内办结。

　　最大限度提高效率是娄底市推进行政审批制度改革的落脚点，并取得明显效果。记者从娄底市政务服务中心获悉，从2012年11月份以来，该中心办理各类审批服务事项数十万件，承诺期内办结率达100%，高效、便捷的审批服务受到了企业和办事群众的广泛好评。

　　据了解，2011年，娄底市抓住全市行政审批制度改革的契机，大力推进政务服务中心行政审批“首问责任制、一次性告知制和限时办结制”，全面推行服务标准化，推进审批项目和人员全入驻。目前，已有27个部门301项事项入驻市政务服务中心，在今年10月底前，还将有23家单位78项审批事项需要进驻，各窗口单位的日常工作人员达200余人。同时，该中心实行“一窗口进出、内部流转、充分授权，限时办结”的工作模式。实现“530” 工作目标，即办理事项在法律规定时限基础上提速50%办结，情况特殊的，不得超过法律规定时限；做到服务零距离，办理零差错，群众零投诉。各窗口信息实现快速传递、资源共享，简化办事环节，减少提交材料，极大地方便了服务对象。

　　“我们窗口的工作人员在工作时严禁使用‘不知道’、‘不清楚’、‘不归我管’等语言敷衍搪塞或简单生硬地对待管理和服务对象的申请和询问，服务态度必须热情周到。”娄底市政务服务中心副主任李勇在接受记者采访时告诉记者，中心实行窗口式、一站式服务，所有工作都公开透明，湖南省网上政务服务和电子监察系统可以实时监控到每个窗口的每个工作人员，对超过承诺时间未办理的，系统就会第一时间发出黄牌警告，对超过法定时间未办理的，系统会给予红牌警告，市纪委将严格按照有关规定对相关责任人进行效能追责。市民到政府单位办事，找不到人、故意刁难的情况将一去不复返。

　　在提高审批效率的同时，娄底市大力推进服务型政府建设，最大限度简政放权。记者从娄底市审改办了解到，娄底市进一步清理和减少行政审批事项，对没有法律、法规依据的审批事项，一律取消或者改为政府服务项目；积极推动工商登记制度改革，坚持和完善行政审批首问办结制、限时办结制和并联审批等制度，大力推行“一个窗口”办理，并将办理结果纳入年度绩效考核；深入推进行政许可、非行政许可审批和登记项目法定化工作，目前正在研究深化行政审批服务标准化的政策措施，实行行政审批事项标准化管理，规范行政审批行为，限制部门在行政审批中的自由裁量空间。