红网张家界站11月16日讯(通讯员 李湘)笔者日前获悉，截至11月14日，张家界市残保金地税代征完成入库1613.5万元，同比增收320万元，增长24.7%。这标志着该市探索“残保金税式征管模式”制度创新以来，已经连续四年保持高速增收的势头。

　　为了解决现行残保金代征政策中存在的“企业费负不公、征缴周期过长、年审手续繁琐、征缴效率低下”的问题，张家界市于2010年起推行以“三改一规范”为主要内容的“残保金税式征管模式”的制度创新，从“改革计费方法、改革征收方式、改革用工审查方式以及规范减免管理”四个方面进行残保金征管制度的改革和创新。

　　在制度创新之前的2009年，该市残保金地税代征收入规模仅为295万元，2010年、2011年和2012年则分别达到了426.4万元、822.6万元和1576.8万元，同比增幅分别为44.5%、92.9%和91.7%，连续四年名列全省各市州第一位，入库收入规模仅次于长沙、株洲和常德，跃居全省第四。2013年按目前征收进度预计将轻松突破1700万元。

　　张家界市探索建立的“残保金税式征管模式”，一方面，因其计费方法公平合理，减轻了大多数劳动密集型企业的缴费负担，调动了企业依法缴费和按比例安排残疾人就业的积极性，而受到各类缴费企业的广泛好评；另一方面,因其征管方法的制度创新，大幅度提高了征管效率和质量,降低了征管工作成本,而被各级地税部门所普遍接受。

　　张家界市四年的成功探索证明：“残保金税式征管模式”的制度创新，兼顾了公平和效率，符合未来残保金费改税的改革方向，在全省乃至全国都具有典型示范意义，为国家改革修订残疾人就业保障相关政策提供了可以复制的宝贵经验。