红网衡阳县站11月26日讯(分站记者 王勤 刘魁春)日前，记者在衡阳县洪市镇盘塘村水利冬修现场看到，1台挖机正伸展着长长的铁臂将山塘深挖，装满淤泥的重型卡车来回不停穿梭，当地村民弄锄挥棒，将山平塘加高加固，干得热火朝天。这是衡阳县开展“四冬”生产工作的一个镜头。

　　入秋以来，衡阳县坚持以农民增收为主抓手，以水利建设为主战场，全面开展“四冬”生产工作。到目前为止，全县已落实冬种面积100万亩，完成冬修水利工程1.3万处，完成冬造整地3万亩，楠竹垦复1.5万亩，油茶垦复2万亩，全县畜禽四大强制性疫病免疫密度100%，牲畜耳标佩戴率100%，畜禽防疫档案建档率100%。

　　冬种是增加农民收入的战略性措施。为抓好今年的冬种，衡阳县成立了由县委书记周骥任政委，县委副书记、县长熊超群任组长的冬季农业生产领导小组，要求联系乡镇的县级领导既要对所联系的乡镇牵头抓总，又要带头办好示范片。为打造亮点，县里高标准创办了以西渡镇梅花、陡岭和台源镇九市、长青、龙福为重点的2000亩绿肥生产示范片、以西渡镇农科、航渡等6个村和岘山镇云福、更楼等10个村为重点的2万亩油菜高产创建示范片等4个冬种示范片，各乡镇也分别创办了一个300亩以上绿肥生产示范片、一个500亩以上油菜高产示范片，有条件的村还依托种粮大户、家庭农场、专业合作社创办了100亩冬种示范点。通过层层办点示范，全县形成了“县有精品、乡镇有样板、村组有看头”的景象。同时，县涉农部门还深入生产第一线，推广新品种，推介新技术，做好各项服务工作。截至目前，全县共举办冬种生产技术培训班50余场次，其中油菜机械化直播作业现场演示会11场次，培训农民5000余人，发放技术资料3万余份。

　　冬修是疏通农业命脉的重要载体。为解决渠系不畅、基础水源不足等问题，今年冬修，衡阳县以灌区渠系清淤、山平塘清淤扩容为重点，对全县6座中型水库干渠按照“三面见老底、两岸无杂草、渠内无阻塞、坝顶无堆积”的要求清淤防渗，对重点山平塘按照“浅塘挖深、矮塘加高、危塘加固、小塘扩大”的要求清淤扩容。为示范带动，衡阳县整合水利、农开、国土、农业等部门项目资金，以斜陂堰、柿竹、城坪冲3个中型水库尾灌区为中心，在洪市、杉桥等8个乡镇33个村兴办3个县级冬修示范点。截至目前，已完成渠道清淤581.8公里，山平塘整修4360口，可增加基础蓄水550万方，增加和改善灌溉面积2.72万亩。为激发老百姓主动参与水利建设，衡阳县采取“政府主导、群众主体、财政奖补、自我建设、自我管理”的建设模式，把以奖代补项目资金落实到群众最迫切需要、建设热情最高的重点地段。截至目前，全县财政共投入460万元，整合项目奖补3600万元用于冬修，带动群众筹资8000万元投入水利建设。为将冬修打造成“阳光工程”，该县对水利工程资金实行专账、专户、专人管理，按工程进度拨款，资金使用接受财政、审计及村务监督委员会的监督，对投资50万元以上的重点工程实行项目法人制、招投标制、工程监理制的“三制”管理。

　　冬造是建设“绿色银行”的重要举措。今年，县里出台了《绿色衡阳县建设纲要》，确定4.6万亩冬季新造林目标任务，并将面积分解到乡镇、落实到班块，大力推行乡村干部、林业干部专人专块包宣传发动、包技术指导、包整地造林、包成活达标的“四包”责任制。同时，衡阳县还将垦复抚育责任强化到小班，大力推行县、乡、村、户四级问责机制，切实加强对新造幼林、楠竹林、油茶林的抚育垦复管理。针对秋冬季节是森林防火的重要时期这种情况，为防止森林火灾发生，衡阳县按照“县指挥、乡为主、村实施、组参与”的原则，采取以宣传教育到位、责任落实到位、火源管理到位、队伍建设到位、打击处理到位为主要内容的“五到位”措施，着力完善森林防火机制，并严格责任追究。

　　冬防是畜牧生产的重中之重。作为省市动物疫情重点监控县之一，为及时、有效防控高致病性禽流感等各类重大动物疫病发生，确保全县养殖业安全健康发展，衡阳县严格按照政府保防疫密度，业务部门保防疫质量的原则，实行县级领导包乡镇，乡镇干部包村组，兽医人员包防疫注射，并层层签订防疫工作责任状，全面落实防疫目标管理责任。与此同时，衡阳县还将冬季动物防疫工作任务分解到全县224名村级动物防疫员，要求他们按照不漏村、不漏组、不漏场、不漏户、不漏畜、不漏禽的“六不”要求，逐栏逐头逐羽抓好动物防疫注射。为确保冬季动物防疫质量，衡阳县坚持全区域排查，全方位监管，全过程监控，强化饲料及添加剂的违禁药物抽检和排查工作，并在冬季防疫注射结束后，组织专业队伍逐村开展免疫抗体检测工作，每个村抽取10个血样，每个规模养殖场抽取5个血样，在全县共抽取5000个血样进行免疫抗体检测，确保畜禽水产品质量安全。