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今年7月30日，湘阴渡镇松柏村李雄雄起了一个大早。头天晚上，他接到永兴县委权力公开办的电话，通知他第二天旁听县委全会。“我一时没回过神来！”李雄雄说，“我只是一名普通市民，被点名旁听县委全会还是头一回。”他的“权利”源于永兴县党务公开阳光之门的开启。永兴县建立了100人的旁听人选资料库，对列席旁听人员列席会议范围、时间、方式、议题提出等作了明确规定。目前，永兴县委邀请旁听列席人员25人次，其中6人参加县委民主生活会，4人参加县委常委会，15人参加了县委十一届二次和四次全会，通过《征求意见卡》阐述了与会意见及建议80余条。
为切实管好权，永兴县从湖南师大公共管理学院聘请了7位专家学者，从全县综合部门抽调了7名同志，组成了专门的制度建设课题研究小组，并制定了《中共永兴县委工作制度（试行）》。同时，对县委全委会、常委会等会议的议事范围、会议出席和列席人员、议事规程等进行了明确。建立县委“五人小组”会议工作规则，完善领导班子集体议事制度和决策程序，使工作有章可循、有规可依。
为切实管好事，永兴县围绕决策、运行、监督三个关键环节，出台了《县委重大决策咨询论证制度》、《中共永兴县委关于“三重一大”事项决策实施细则（试行）》、《县委决策事项督查督办制度》等，注重事前科学论证、事中民主决策、事后落实查究，构建了决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。近年来，永兴已完成专题及综合性项目决策咨询100多项，先后完成了永兴县华鑫购物广场建设项目、京港澳高速永兴连接线C段（桃源路项目）、柏林中心卫生院住院楼扩建工程等65个重大技术项目的可行性研究，涉及使用资金4.68亿元。对乡镇撤并、县城区饮水工程建设、黄口堰水库扩建等71个重大事项项目进行了风险评估。对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，少数服从多数；坚持县委书记末位表态发言制度，不事先定调；坚持会议纪要制度，对县委领导班子研究决定的重大事项，除干部人事和不宜公开的事项，一律形成会议纪要，由班子成员按照各自分工组织实施。截至目前，永兴县召开县委常委会议20次，涉及研究“三重一大”事项45个。
为切实管好人，去年8月，永兴县采取“两公开四差额”的方式，18名党政一把手、20个副科领导职位人选脱颖而出，公开竞职活动让一大批“想干事、能干事、干得成事”的优秀干部走上重要工作岗位。同时，从湖南城市学院引进两名高素质专业人才到县里任职，专职抓好城乡规划和建设管理工作，从湖南司法警官学院选聘优秀教师和学员参与社会管理创新，面向全国公开引进高学历和紧缺性专业技术人才35名，其中硕士研究生学历8人。
为让人民监督权力，永兴县除增强县委决策公众参与度，让人民参与旁听“亲临监督”外，还通过开展“统筹城乡发展”大下访、“为民务实转作风、勤廉办事树形象”等活动中，组织干部职工5190人次，走访农（居民）户229195户，召开座谈会355次，收集群众意见25243条，形成调研报告416篇，解决群众问题3122个，增强管民互动力度，让人民“易于监督”。
来源：红网
作者：许群飞 郭鹏
编辑：刘飞越 实习生：胡弋
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