县委书记卢向荣出席大会

　　县人大常委会主任罗念生主持会议

　　县委副书记、代县长杨志慧作政府工作报告

　　大会主会场

　　红网保靖站12月29日讯(分站记者 彭运生 彭元伟)今天上午，在庄严的国歌声中，保靖县第十六届人民代表大会第二次会议在县四大家会议大厅开幕。卢向荣、罗念生、杨志慧、宋宗江、杨剑、符家盛、梁文昌、向治学、葛晓红、向宏银、宋梦扬、向代辉在主席台前排就座，全县人大代表出席会议，在家的县级领导、县直副科级以上单位主要负责人、部分离退休老同志列席会议。

　　大会由县人大常委会主任罗念生主持。

　　县委副书记、代县长杨志慧作了县人民政府工作报告。

　　报告指出，2013年，保靖全年实现生产总值33.98亿元，完成年度计划的106%，实现财税收入2.64亿元，完成年初预算的100%。完成财政总支出18.16亿元，增长22.03%，社会消费品零售总额达8.9亿元，增长14%，城镇居民人均可支配收入达14807元，增长10%，农村人均纯收入达4819元，增长15%。金融机构各类存贷款余额达44.3亿元、17.7亿元，分别增长19.7%、41.4%。向上争取各类专项补助资金9.7亿元，增加9200万元，储备2014年中央投资项目81个，计划投资规模达50.4亿元。

　　报告从克难奋进，保持了经济平稳运行；转型升级，促进了产业提质升位；同建同治，优化了城乡发展环境；众志成城，战胜了特大持续干旱；利为民谋，提升了群众生活品质；强化稳定，创建了平安和谐保靖；以人为本，统筹了社会各项事业发展；提效提能，树立了奋发有为形象等报告八个方面回顾了2013年的工作。

　　在肯定成绩的同时，报告也指出必须深刻认识到面临的生产要素、发展环境、产业品质、财源建设等方面的困难和问题，必须大力发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神，在加快推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、全面建成小康保靖的征程中争当先锋、缩小差距、加速赶超。

　　报告指出2014年面临复杂的宏观形势、激烈的区域竞争、难得的发展机遇。2014年，政府工作总体要求是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓机遇，深化改革，扩大开放，开拓创新，大力推进优势产业、基础设施、新型城镇化、生态文明、民生事业“五大建设”，着力建设绿色、文化、开放、和谐“四个保靖”，加快发展，加快脱贫，努力与全州同步全面建成小康社会。

　　报告还指明了2014年的主要预期目标及其实现必须把握的原则是“必须把加快发展作为第一要务”、“必须把投资拉动作为主攻方向”、“必须把统筹城乡作为战略选择”、“必须把改善民生作为根本目标”、“必须把苦干实干作为重要保障”。

　　报告强调，要切实强化五种意识，着力打造“五型”政府——强化使命意识，打造责任政府；强化民主意识，打造法治政府；强化宗旨意识，打造回应政府；强化效率意识，打造服务政府；强化节俭意识，打造廉洁政府。

　　“昨日的保靖精彩纷呈，今日的保靖生机勃勃，明日的保靖希望无限。”报告圆满结束，会场响起热烈的掌声。

　　开幕会上，通过举手表决的办法，一致通过了本次大会的补选办法。

　　接下来，本次大会还将审议县人民政府、计划、财政工作报告，听取、审议县人大常委会、法院、检察院工作报告，依法补选保靖县人民政府县长，通过大会各项决议、决定等。大会将于12月31日上午闭幕。