会议现场

　　县委书记黄诗燕作主题报告

　　县委副书记、县长刘正平主持会议

　　红网炎陵站1月17日讯（分站记者 史天军 彭新平）1月15日，中共炎陵县委十一届六次全会暨经济工作会议在湘山艺术馆召开。会议认真贯彻落实省委经济工作会议、市委全会暨经济工作会议精神，总结2013年工作，部署2014年任务，动员全县上下攻坚创业，加快升级，为建设美丽幸福新炎陵而努力奋斗。县委书记黄诗燕作主题报告，县委副书记、县长刘正平主持会议。

　　县委十一届委员、候补委员、纪委委员；不是十一届县委委员、候补委员的在职副县级以上领导；各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、政协联络处主任，大院农场场长，九龙社会事务管理局局长；县直副科以上单位、省市驻炎机构行政负责人；县十六届人大常委会委员，县政协八届委员会常委；县内规模以上企业负责人代表参加会议。

　　会议指出，2013年是经受考验、真抓实干、持续发展的一年。面临宏观经济下行、连年高位增长和转型升级的考验，全县上下鼓实劲、出实招、干实事、求实效，实现经济社会持续健康较快发展。预计全年实现GDP48.63亿元，增长13%；公共财政预算总收入7.27亿元，增长20.08%；固定资产投资82.27亿元，增长41%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入（监测数）分别增长15.2%和15.1%。全县上下呈现出“增长快、产业旺、项目强、民心顺、环境优、社会稳、队伍齐”的良好局面。

　　会议认为，2014年是机遇与挑战并存、机遇大于挑战的一年。站在全新的起点，必须审时度势，重新认识炎陵，正确审视炎陵，加快建设炎陵。要把握“势”，顺应“时”，用好“运”。“势”，就是有“四老”独特品牌；“时”，就是有“五个新时代”，“运”，就是有“六个新机遇”。同时，也存在发展不够、思想解放不够、社会正气不够、人才支撑不够、过硬作风不够等问题。这些问题是长期积累形成的，是发展前进中的问题，必须高度重视，切实加以解决。基于对形势的研判，立足炎陵实际，县委确定今年全县工作的总基调是攻坚创业，加快升级。总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“以炎帝文化为特征的生态旅游强县”的发展定位，继续实施生态立县、旅游活县、文化强县、人才兴县“四大战略”，突出产业发展、城镇建设、项目攻坚、民生改善、深化改革、优化环境，攻坚创业、加快升级，建设美丽幸福新炎陵。总的目标是：建设美丽幸福新炎陵。今年的主要经济目标是：地区生产总值增长12%以上；财政总收入确保增长13%以上，力争增长15%；固定资产投资确保增长28%以上，力争增长30%；全社会消费品零售总额确保增长14%以上，力争增长15%；城镇居民人均可支配收入确保增长12%以上，力争增长13%；农村居民人均可支配收入确保增长13%以上，力争增长14%。人口自然增长率控制在9‰以内，节能降耗等指标完成上级下达任务。

　　黄诗燕强调，要实现今年既定的各项工作目标，重中之重就是紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，重点抓好新华联·神农谷国际文化旅游度假区项目等“十大产业项目”、井冈路东延改扩建等“十大基础项目”和农村安全饮水工程等“十大民生项目”。要正确处理好“五个关系”：一要处理好“稳”与“进” 的关系，要“稳”中奋“进”；二要处理好“量”与“质”的关系，要“质量并举”，加快发展，做大总量、提高均量、提升质量；三要处理好“内”与“外”的关系，要“内外兼修”，既立足自身，苦练内功，自我加压，自强自爱，又面向外界，扩大开放；四要处理好“改”与“守”的关系，要“改”中有“守”，抓好体制改革、作风改进，要有“底线思维”，守住发展底线，守住生态底线，守住民生底线，守住安全底线，守住精神底线；五要处理好“破”与“立”的关系，解放思想再出发，破除慢慢吞吞的观念，树立加快发展的理念，破除计划经济的观念，树立市场运作的理念，破除封闭自足的观念，树立开放让利的理念。

　　黄诗燕指出，加快升级，必须突出重点，攻坚克难。今年工作的主要任务，就是“六个不动摇”，即抓产业发展不动摇，大力培育支柱产业和主导产业，做强做大实体经济；抓城镇建设不动摇，重点解决“格局怎么布、品味怎么定、人往哪里去、钱从哪里来、城镇怎么管”五个问题；抓项目攻坚不动摇，以项目论英雄，以项目看能力，以项目用干部；抓民生改善不动摇，切实把改善民生作为第一追求，实现“上好学、看好病、住好房、用好餐、就好业、育好人、兜好底”的目标；抓深化改革不动摇，深入推进投融资体制改革，推进土地管理制度改革，推进行政管理体制改革，推进社会事业体制改革；抓优化环境不动摇，大力营造健康向上的人文环境、和谐稳定的社会环境、优质高效的政务环境、宜居宜游的生态环境。

　　黄诗燕强调，建设美丽幸福新炎陵，必须真抓实干，狠抓落实。关键在党，关键在人，关键在干部。要提高“四种能力”，即提高思想政治能力、总揽全局能力、抓落实的能力、驾驭复杂矛盾的能力。要一心为民，扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，树立群众观点、站稳群众立场、做实群众工作。要敢于担当，即要敢于负责、敢于碰硬、敢与奉献。要把握导向，坚持“重品行、重实绩、重口碑、重基层”的用人导向，坚持奖罚分明的激励导向，坚持领导带头的行动导向。要强化基层，不断提高基层干部政治地位，保障经济待遇，激励干部成长，强化监督管理。要清正廉洁，严守思想底线、严防作风防线、严守法纪红线。

　　就贯彻落实会议精神，刘正平要求，一要提振信心贯彻落实会议精神。看大势，国家宏观政策利好、省加快发展决心大、市加快转型升级的信心足；看优势，炎陵政策优势明显、发展基础比较厚实、人文环境比较优良；看来势，炎陵发展空间越来越大、基础条件越来越好、招商潜力越来越大。因此，炎陵完全有信心加快升级。二要突出重点贯彻落实会议精神。今年工作任务重、压力大，必须把握重点，统筹推进，确保目标任务完成。要突出“四个紧抓”，即紧紧抓住项目建设和实体经济发展这个关键，做大经济总量；紧紧抓住推进“四化”这个关键，打牢经济基础；紧紧抓住公共服务这个关键，保障民生民利；紧紧抓住规范经济秩序这个关键，促进经济健康平稳运行。三要创新举措贯彻落实会议精神。各级各部门要解放思想，提升能力，强化责任，狠抓落实，创新举措，真正把发展思路转化为行动，把发展目标转化为现实。

　　就当前工作，刘正平要求，正值岁末年初，各级各部门要认真谋划今年工作，扎实抓好项目建设，确保实现“开门红”；切实加强民生保障，全力维护社会稳定，切实抓好作风建设，确保全县上下共同度过一个祥和、愉快、幸福的春节。

　　县领导刘会才、戴诗平、欧阳鹏志、许志汉、饶祥明、黄建中、谭新林、肖锦霞、李军、谷早君在主席台就座。