县委书记彭正刚出席大会　　

县委副书记、县长梁君向大会作《政府工作报告》　　

大会执行主席、县人大常委会主任余佳祥主持会议　　

与会人员认真听取《政府工作报告》　　

大会全景

　　红网龙山站1月19日讯 (分站记者 张 军)1月19日上午，龙山县十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。肩负着全县58万各族人民的重托，来自全县各条战线的人大代表怀着无比激动的心情，意气风发、满怀豪情地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商科学发展、富民强县大计。

　　会议由大会执行主席余佳祥主持。本次大会应到代表233人，因事、因病请假14人，实到代表219人，符合法定人数。

　　彭正刚、余佳祥、梁君、陈向晖、吴少叶、向义付、石红梅、杨厚平、郑慧霞、李开进、严许艾在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有梁高武、王京海、刘昌顺、廖光和、符家波、张卫华及大会主席团其他成员。

　　上午9时30分，余佳祥宣布：龙山县十六届人民代表大会第三次会议开幕。与会代表全体起立，唱响了中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，县委副书记、县长梁君代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为两个部分：2013年工作回顾和2014年工作安排。

　　梁君回顾了过去的一年。他说，2013年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，我们团结和带领全县各族人民，坚持以科学发展观为指导，沉着应对国内外经济下行压力，众志成城抗击旱灾，抢抓机遇，攻坚克难，全县经济和社会各项事业得到了长足发展。全县实现生产总值55.18亿元(预计数，下同)，同比增长10%，完成十六届人民代表大会第一次会议所定目标的100%。实现财政收入3.95亿元，增长18.2%，完成121%。实现社会固定资产投资49.3亿元，完成377%。招商引资到位资金13.96亿元，完成102%。增长16%。实现规模工业增加值3.65亿元，增长10.6%。金融机构年末存款余额达91.04亿元，贷款余额达26.07亿元。全县项目建设取得新突破，发展后劲进一步增强；产业建设实现新发展，综合实力进一步提高；城乡建设开创新面貌，人居环境进一步优化；社会建设取得新成就，民计民生进一步改善；自身建设展示新形象，行政效能进一步提升。

　　在肯定过去一年的成绩的同时，梁君指出，全县经济社会发展还面临不少困难和问题：经济总量偏小，经济结构不优，重大项目较少，自我发展能力较弱；工业发展不快，农产品加工企业辐射带动能力不强，城乡居民持续增收困难；交通、能源等瓶颈没有完全破解；社会管理面临一系列新情况、新问题。对于这些困难和问题，政府将以百倍的努力，在加快发展、持续发展、和谐发展中逐步加以解决。

　　按照县委经济工作会议的安排部署，梁君在报告中提出了今年及今后一段时期全县经济社会发展的基本思路：紧紧围绕全面建成小康社会这一主题，以龙凤示范区、里耶古城区“两区”为平台，以城镇化、产业化、信息化“三化”为主线，加快推进绿色、文化、开放、和谐“四个龙山”建设，着力构建基础设施、特色产业、新型城镇、生态保障、公共服务“五大体系”，努力把龙山打造成为武陵山区重要城市和经济增长极。

　　着眼未来，梁君指出，按照全面建成小康社会的总体要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值增长10%以上，财政收入增长15%以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，工业增加值、规模工业增加值分别增长10%、12%以上，旅游综合收入增长20%以上，城镇化率达到35%以上，招商引资增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长13%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.8%以内，完成省州下达的节能减排目标任务，社会事业取得全面进步。

　　梁君在报告中强调，为实现上述奋斗目标，今年要突出抓好十个方面的工作。一是围绕品牌资源，做大做强现代农业。要狠抓产业基地建设，大力推进创品夺牌，不断完善市场体系。二是围绕优势资源，致力振兴新型工业。要科学确定发展重点，加速推进工业集中区建设，认真落实企业发展支持政策。三是围绕特色资源，大力发展文化旅游业。要明确旅游发展方向，加强景区景点建设，完善旅游配套体系。四是围绕设施完善，竭力抓好项目建设。要狠抓争资上项，狠抓项目招商，狠抓项目建设。五是围绕城乡统筹，强力推进新型城镇化。要突出抓好征地拆迁和“两违”整治，扎实推进扩容提质，切实加强城乡管理。六是围绕可持续发展，极力加强生态环境建设。要加大绿化造林力度，加大节能减排力度，加大环境整治力度。七是围绕解困脱贫，着力夯实民生保障基础。要扶持就业创业，健全社保体系，推进扶贫帮困。八是围绕协调发展，全力推动社会事业。要优先发展教育事业，加快发展卫生事业，全面发展科技文体事业。九是围绕安全稳定，努力提高社会治理水平。要抓好平安创建，抓好安全生产，抓好信访维稳。十是围绕效能提升，不断加强政府自身建设。要坚持依法行政，着力提升政府公信力，坚持勤廉从政，着力提升政府凝聚力，坚持高效施政，着力提升政府执行力。

　　最后，梁君充满激情地说，“龙凤一体化的美好前景鼓舞人心，全面建成小康社会的历史使命催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，担当新使命，抢抓新机遇，凝心聚力，奋发有为，为实现龙山经济社会又好又快发展而努力奋斗!”

　　会议还特邀了离退休副处级以上老同志，邀请了县委、县政府(含里耶管委会)、县政协、县人武部非人大代表中的县级领导，非人大代表中的县直正科局级单位行政主要负责人，法院、检察院非人大代表的正副职，非人大代表的人大主席，县政协八届委员列席会议。