大会现场

　　县委书记黄诗燕出席会议

　　县委副书记、县长刘正平代表县人民政府向大会作《政府工作报告》

　　红网炎陵站2月17日讯（分站记者 邹密 刘琦）今天上午，炎陵县第十六届人民代表大会第三次会议召开第一次全体会议，听取审议"一府两院"工作报告。县委书记黄诗燕出席会议，县委副书记、县长刘正平代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

　　担任本次全体会议的执行主席是：黄诗燕、戴诗平、刘正平、刘会才、许志汉、范洪奇、袁志强、潘新华、彭佩春、古育平、谭湘东、黄卫兵。

　　大会由县人大常委会副主任范洪奇主持。大会应到代表163人，因事请假1人，实到162人，符合法定人数。

　　上午8时30分，会议在庄严雄壮的国歌声中开幕。刘正平代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告总结回顾了2013年全县经济社会发展取得的各项成绩，并科学谋划了2014年各项工作。

　　报告中指出，2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是经受考验、真抓实干、持续发展的一年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府紧扣"建设美丽幸福新炎陵"总目标，攻坚创业、大干快上，奋力打造炎陵发展升级版，全县经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，实现了新一届政府的良好开局。全年实现GDP48.91亿元，增长11.6%；完成公共财政预算总收入7.27亿元，增长20.08%；固定资产投资79.13亿元，增长35.6%。各项主要经济指标均实现大幅度增长，增速位居全市前列。在这一年中，全县突出抓了五个方面的工作：一是突出产业支撑，经济实力不断壮大；二是突出项目建设，发展后劲明显增强；三是突出城镇带动，城乡面貌持续改观；四是突出民生共享，社会建设全面推进；五是突出创新管理，自身建设显著加强。

　　报告中指出，2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是完成"十二五"规划目标的攻坚之年，更是全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕"以炎帝文化为特征的生态旅游强县"的发展定位，继续实施生态立县、旅游活县、文化强县、人才兴县"四大战略"，突出产业发展，突出城镇建设，突出项目攻坚，突出民生改善，突出深化改革，突出优化环境，攻坚创业，加快升级，建设美丽幸福新炎陵。

　　今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上；公共财政预算总收入增长13%以上；固定资产投资增长28%以上；社会消费品零售总额增长14%以上；城镇居民收入增长12%以上，农村居民收入增长13%以上；万元GDP能耗下降3.5%，完成市里下达的年度减排任务；人口自然增长率控制在9‰以内；各项事业都有新的发展。同时，将集中力量抓好十大产业项目、十大基础项目和十大民生项目。

　　报告中强调，围绕2014年目标要求，必须做到"五个更加注重"，即更加注重加快发展，做大经济总量；更加注重项目建设，增强发展后劲；更加注重产业升级，壮大实体经济；更加注重改革创新，优化发展环境；更加注重民生改善，增进百姓福祉。围绕上述指导思想和目标要求，今年，县政府将重点抓好五个方面的工作：一是着力推进县域崛起，增强发展实力。主要是全力推进项目攻坚、大力发展实体经济、合力推进扶贫开发。二是着力推进产业升级，提升发展质量。打造"一区两园"，加快推进新型工业化；建设"一号工程"，加快推进旅游品牌化；壮大"一带八基地"，加快推进农业产业化。三是着力推进城镇提质扩容，夯实发展基础。按照规划协调、风格简洁、建筑精致、人与自然和谐的要求，静心规划、精致建设、精细管理，着力打造山水园林旅游城市。四是着力推进改革创新，激发发展活力。坚持推进两型社会建设，深化经济体制、行政管理体制和社会事业体制等重点领域改革，积极发展开放型经济。五是着力推进民生改善，共享发展成果。按照"守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论"的思路，进一步提高教育文化水平、社会保障水平、医疗健康水平和社会管理水平，让人民群众生活更加幸福。

　　报告中强调，做好2014年政府各项工作，责任重大，任务艰巨，要进一步加强政府治理体系和行政能力建设，全面提高政府公信力、执行力和创造力，努力打造人民满意政府。要坚持转变职能，建设服务型政府；坚持务实创新，建设效能型政府；坚持依法行政，建设法治型政府；坚持从严治政，建设廉洁型政府。

　　会议还听取了县人民法院院长皮亮钦作的《县人民法院工作报告》，县人民检察院检察长刘永初作的《县人民检察院工作报告》；书面审查了《炎陵县2013年国民经济和社会发展计划执行情况和2014年计划草案的报告》、《2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》。