
(2月20日下午,“海协会海基会(以下简称两会)协议执行成果总结会”暨“两会负责人第十次会谈工作性商谈”在湖南长沙召开。)

(来自两岸的媒体在大会现场积极撰稿报道“两会”协商机制带来的成果和经验。)
红网长沙2月20日讯(记者 李慧芳)2月20日下午,“海协会海基会(以下简称两会)协议执行成果总结会”暨“两会负责人第十次会谈工作性商谈”在湖南长沙召开。海协会常务副会长郑立中、海协会副会长李亚飞、海基会副董事长张显耀出席会议并讲话。大会有两项任务,一是对两会协议执行成果进行总结,二是为两会第十次会谈进行准备。
“两会”协商制度受两岸民众支持
张显耀表示,海基会、海协会是两岸协商交流的常态性协商机制,经“两会”构建的制度性协商机制已经到了成熟阶段,有效地促进了两岸关系的和平与稳定。
张显耀指出,2008年以来,两会先后举行九次领导人会谈,签署19项协议,这是两岸关系和平稳定的基础,也受到了广大民众的认可与支持。民调显示,近七成的台湾民众支持通过“两会”协商制度来解决两岸交流的相关议题。希望通过此次“两会”有效促进这些协议发挥最大化功能,使双方民众都能感受到19项协议签署带来的福祉和功能。
四条经验助两会协议执行结硕果
回顾两会协议执行成果,大会将其概括为四条经验:“坚持基础、以人为本、实事求是、循序渐进”。
坚持基础就是坚持“九二共识”的共同基础,这是两会协议顺利执行的重要前提。“九二共识”是1992年两会达成的各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。近六年来两岸关系和平发展的成功实践证明,没有九二共识,就没有两会复谈及其后一系列会谈及其丰硕成果;没有九二共识,就没有两岸的良性互动及当前两岸关系和平发展的良好局面。其所彰显的坚持一个中国原则的共识,明确了两岸关系不是国与国之间的关系,两会协商是一个中国框架内的平等协商。其所凝聚的两岸一家亲的共同意志,使得大陆方面在商签各项协议时均能本着同胞之情,不断释放善意,做出具有两岸特色的特殊安排。因此,“九二共识”不仅成为两会协商谈判的基础,更成为两岸关系持续稳定发展的基础。
以人为本,就是要以增进两岸民众福祉为依归,这是协议执行的根本宗旨。两会协议签署和执行,归根结底是为了维护和增进两岸同胞的福祉。两会每一项议题的选择,每一项协议的设计,都体现了两会以人为本、为民谋利的理念,从而使更多的两岸同胞得以共享两岸关系和平发展成果。在ECFA协商时,大陆方面尽可能兼顾了台湾各行业、各地区的需要。要价时尽量照顾台湾的弱势产业和中小企业,并主动为台湾弱势企业及中小企业进入大陆市场提供了便利和优惠措施。由于中小企业产品贸易额小,所涉产品及税种繁多,一般贸易谈判中,谈判方都不愿涉及。但两岸为尽量扩大台湾中小企业在早期收获中的受益面,使台湾民众切实得到实惠,打破常规,积极研议,选取了大量能惠及台湾农民、中小企业和广大基层民众的相关产品作为大陆对台降税产品。因此,两会协商的执行给两岸同胞尤其是台湾同胞,带来实实在在地利益,获得了两岸民众的普遍支持。
实事求是,就是要立足两岸关系发展的实际水平,这是解决协议执行中双方各自关切问题的正确态度。协议执行落实过程中难免遇到的具体问题,随着两岸关系的发展出现的新问题、新情况,是枝节,也是暂时的,成果是两会协议执行的主流。对待这些问题,双方要用长远的眼光去审视,也许一时解决条件还不具备,但终归能在两岸关系深入发展进程中得以解决。现阶段需要双方搁置争议,相互尊重,相互体谅,为解决相关问题创造有利的条件和环境。
循序渐进,就是要把握先易后难、循序渐进的思路,这是协议效益不断扩大的重要经验。协议签署只是协议执行的第一步。很多专业性、技术性等后续具体问题有待在实践中进一步充实,两岸关系发展和两岸交流的扩大会使民众和业界对两会协议提出更高的期待和更多的诉求。为此,两会及相关业务主管部门不断探索经验,加强创新,应对新情况,解决新问题,一步步扩大、一步步丰富、一步步完善协议的执行。
来源:红网
作者:李慧芳
编辑:王娉娉
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