红网长沙县站2月21日讯(星沙时报记者 廖真怡 通讯员 曹思婷)对“一府两院”进行依法监督，不仅是人大认真履职的表现，更是促进社会经济科学发展的有效举措，成为本届长沙县人大常委会工作的主线之一。昨日，在县第十六届人民代表大会第三次会议第二次全体会议上，县人大常委会主席李建章表示，“为进一步提高监督工作质量，将探索启动专题询问等刚性监督手段，组织对城建城管工作进行专题询问，使人大监督更加广泛、更重实效。”

　　监督效果好 国内各地相继启动专题询问

　　询问是人大常委会组成人员，在人大常委会会议上审议工作报告或议案时，向有关国家机关询问、了解有关情况的一种方式，是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。而专题询问则围绕社会热点、难点问题，开展专题调研，听取专项报告，询问的对象更单一特定，内容更具体，目标也更加明确。

　　自2010年全国人大常委会正式启动专题询问工作后，由于其社会专注度高、监督效果好，受到各地人大的广泛认同与争相效仿，上海、广东、重庆、浙江等地相继开展专题询问。而长沙县人大常委会也紧跟时代步伐，将于今年启动专题询问，积极探索依法监督履职新途径。

　　围绕主题各部门联手解决 共同做好一道题

　　与去年人大开展的工作评议相比，同样作为对“一府两院”工作监督形式的专题询问则具有针对性、互动性更强等特点。“工作评议是对政府各个部门的整体工作答卷进行打分，而专题询问更像是围绕一个主题组织各个部门联手解决，共同做好一道题。”在人大常委会委员、共青团长沙县委书记范维新看来，作为专题来开展询问，涉及的部门相较于工作评议更多，“众人拾柴火焰高”更能推动问题的有效解决。

　　今年长沙县第十六届人大常委会将围绕“城建与城管”进行专题询问。“涉及规划、城建投、城管局、市政、电力、园林等部门，大家一起围绕这个主题开展工作，相互交流，在一问一答的形式中凸显互动性。”范维新对于这个监督新手段充满期待。

　　充分的问前调研是关键 促进代表自身素质提升

　　新的监督形式要发挥最大实效需要强有力的前期准备做支撑。人大常委会委员、县实验中学副校长陈忠清认为充分的问前调研是关键，“‘城建与城管’涉及的面非常广，如小区建设与物业管理问题、停车场地问题、电梯维护与更换问题，如何解决？由哪些部门解决？怎样监管？所以要精心制定调研方案，通过问卷调查、专题调研、走访座谈等方式，深入开展问前调研，全面掌握第一手资料，为会议询问作好准备。”

　　专题询问不仅能促进人大代表监督能力的提高，同时也是对人大代表自身素质的提升。“它对人大代表的能力提出更高的要求，既要熟悉相关工作业务，还要了解老百姓的诉求点和相关法律法规。这些都需要代表提前做好精心的准备。”范维新表示。

　　“能问、会问、敢问”传承为民担当情怀

　　按照范维新的观点，除了对能力的要求，专题询问也需要人大代表有强烈的依法履职意愿，有“能问、会问、敢问”的魄力，“前期调研中有了切身感受后，有助于责任感和社会担当的形成，不会因为怕得罪人而失去发问的强烈动力。”

　　湖南人有发问的历史渊源，楚人屈原在楚辞《天问》中“问天问地问鬼神”，表达自己的政治主张；《沁园春·长沙》中，毛泽东以一句“问苍茫大地，谁主沉浮”抒发青年为国报效的情怀。县人大代表纷纷表示，作为长沙县人民的代表，需要有这样一种为民担当的情怀，通过专题询问真正实现访民情、听民意、解民忧。