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湖南召开全省法制办主任法规处长会议 部署政府法制工作

来源:红网 作者:刘玉先 尹华林 编辑:何冰 2014-03-18 21:50:00
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3月18日,湖南省法制办主任法规处长会议在长沙召开。

(3月18日,湖南省法制办主任法规处长会议在长沙召开。)

  红网长沙3月18日讯(记者 刘玉先 通讯员 尹华林)今天,湖南全省法制办主任法规处长会议在长沙召开。全省14个市州政府法制办主任、72家省直和中央在湘单位法制机构负责人参加会议。
  
  去年是全省打造法治政府建设“湖南样本”升级版的第一年,全省政府法制系统全面深入贯彻实施“一规划两规定六办法”依法行政制度体系,认真当好政府依法行政方面的参谋、助手和法律顾问,充分发挥组织协调、督促指导和考核评价作用,全省推进依法行政、建设法治政府取得了新的成效。
  
  湖南省法制办全年提请省政府审议地方性法规草案4件,审议省政府规章5件。其中,《湖南省停车场管理办法》、《湖南省实施<工伤保险条例>办法》等项目引起社会广泛关注。并首次对42部法规中的51项授权省人民政府和省政府部门制定具体规定的落实情况进行了清理。
  
  2013年,全省各级行政机关召开重大行政决策听证会310余次,绝大多数通过政府门户网站或媒体发布公告并反馈了意见采纳情况及理由,普遍建立了听证代表名录。全年对109个县市区在城市管理领域开展了相对集中行政处罚权工作,初步解决了城市管理领域多头执法、重复执法、执法扰民等问题。
  
  对于今年全省政府法制工作,湖南省政府法制办主任陈雪楚表示,要以问题为导向,以当前亟需解决的问题为中心,加快推进法治政府建设。将继续抓好市州政府12345平台的规范化建设,推动县级政府12345平台的建设。各级政府法制机构要督促和指导相关部门研究涉及改革的诸如土地确权登记、农村土地流转、土地征收拆迁、政府合同等重要问题,逐步进行制度规范。结合第二批群众路线教育实践活动,对已开展相对集中行政处罚权的单位进行一次全面评估和整改。探索执法人员的在线培训、在线考试。升级执法证件信息管理系统,清理“合同工”、“临时工”执法。推行行政执法相对人评价制度,探索行政执法决定书网上公开。督促行政执法机关完善投诉、举报制度。加强对食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法的指导、监督。
  
  适时出台行政复议责任制、行政机关负责人出庭应诉规定,明确行政首长的行政复议相关职责。提高行政复议的透明度和公信力,探索在网上公开行政复议决定书。认真落实重大行政决策公众参与和合法性审查制度,明确应听证的重大决策事项的标准,进一步规范重大行政决策听证会程序,组织重大行政决策听证会观摩。查处、通报违反重大行政决策程序的典型案例。
  
  今年省政府法制办将实施“开门立法、广纳意见”的工作制度,扩大立法项目征集面,向社会公众、各级政府广泛征集立法项目。通过深入基层调查研究,召开座谈会、听证会、协调会及在媒体上公布立法草案,广泛听取、采纳社会各界意见。探索建立立法项目课题研究制度,探索推行委托专家或者社会组织起草立法建议稿,进一步提升立法质量。今年省政府法制办将开展“一规划两规定六办法”的评估。分类开展依法行政考核,科学设计考核指标,改进考核方式,使考核评价工作更加科学。
  
  陈雪楚指出,各级政府法制工作者要认真当好各级政府和部门领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问,充分发挥在推进依法行政、建设法治政府中的组织协调、督促指导、考核评价作用,为建设“四化两型”,促进“三量齐升”,努力实现有效益、有质量、可持续的发展,书写“中国梦”的湖南篇章提供强有力的法治保障。
  
  会议还对2013年全省依法行政考核情况进行了通报。省人社厅、省审计厅、省国税局、怀化市、娄底市等五家单位作了典型发言。

来源:红网

作者:刘玉先 尹华林

编辑:何冰

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