会议现场。图/记者杨杰妮

　　红网长沙3月28日讯（滚动新闻记者 杨杰妮）3月28日上午，省十二届人大常委会第八次会议表决通过了《湖南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，决定在本省行政区域内实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。由省人民政府出台具体实施办法。全省各级人民代表大会常务委员会要加强对人口与计划生育法律法规和本决议执行情况的监督检查，保障相关法律法规和本决议的有效实施；决议自公布之日起生效。

　　据了解，湖南省推行计划生育30多年来，全省人口出生率由20世纪80年代初的21‰左右下降到现在的13‰左右，妇女总和生育率由3下降到现在的1.8左右，全省累计少生人口3700万人，进入了稳定低生育水平的新时期。

　　2013年，我省人口出生率为13.65‰，人口自然增长率为6.46‰，总人口7218万人，在全国排名第7位。今后一段时期，我省人口总量仍会持续增加，但增速明显放缓，全省每年大约出生人口100万人左右，按照目前生育水平发展，预计到2027年达到峰值，全省总人口约7500万人。

　　据省计生委透露，在办理“单独夫妇”《再生育证》方面，省计生委将主要采取以下便民举措，防止出现办证难。

　　一是全面公开服务事项。县乡两级人口计生部门（机构）把再生育审批的条件、程序、时限及需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开，使群众了解服务办事流程，并提供准确信息。

　　二是一次性告知。对申请生育二孩的“单独夫妇”提供咨询服务，并对申请办理生育二孩所需提供的材料进行一次性告知，实行首接负责制。在受理申请时，对申请材料不齐全或不符合规定的，当场一次性告知需补齐的全部材料。申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正。

　　三是即来即审。乡镇（街道）计生办收到当事人提交的申请材料后，当即对申请材料是否齐全、符合规定进行审查；对不符合办理条件的，向当事人说明不予办理的理由，并做好解释工作。

　　四是限时办结。对符合办理条件且材料齐全、符合规定的，依法在30个工作日内及时审批，延期审批的，不能超过40个工作日。全省将逐步推广网上办证，审批期限可缩短在20个工作日内。

　　五是特事特办。申请人因特殊原因无法亲自办理计划生育相关证件的，可委托他人代办。委托他人代办，应提交委托人的身份证明原件和复印件，并注明与被委托人之间的关系。对有特殊困难的群众，乡镇或街道计生办工作人员可以上门办理。 此外，省计生委表示，现阶段湖南不会实施普遍生育两个孩子的政策。