制图/王斌

　　记者 吴鑫矾

　　昨日是长沙开始对出租车客流高峰期主城区运行率和停驶率进行考核的第一天，当月考核结果将列入出租车企业的月度服务质量信誉考核体系。作为缓解市民打的难的配套举措，该措施或许能在一定程度上缓解主城区高峰期打的难的问题。但另一方面，改善主城区道路环境、给出租车提供即停即走的区域、合理地调整运价结果，才能使出租车驾驶员放心、主动地进入主城区运营。

　　监控办法

　　GPS平台统计车辆主城区定位点

　　昨日上午7时，长沙市出租车GPS平台开始工作。从这一刻起，每个工作日上午7时至9时30分、下午5时至7时30分，它将对全市出租车客流高峰期主城区运行率和停驶率进行监控考核。

　　在GPS平台上，划定东至万家丽路、南至南二环（含长沙火车南站）、西至金星路、北至三一大道的区域为此次考核范围。其中，系统根据GPS提供的车辆在考核时段内的行驶路线轨迹数据定位点（除停驶车辆外），分别统计车辆的主城区内定位点和主城区外定位点，纳入主城区运行率考核，主城区运行率为“单位运行车辆主城区内总GPS点数/单位运行车辆总GPS点数×100%”。如果车辆连续2.5小时内瞬时速度为0的，即为停驶状态，纳入停驶率考核，停驶率为“单位所有停驶车辆数/单位实际总车辆数×100%”。

　　记者发现，在系统中分“日统计”和“月统计”，统计数据包括主城区行驶率、停驶率、GPS总车辆数、停驶车辆数等，并设有2个图表对各公司当日主城区行驶率、停驶率进行对比。同时，系统能清楚地显示每一台停驶车辆的车牌号，客管部门将把停驶次数较多的车辆通报给相应企业。

　　根据目前长沙出租车行业的实际，各出租车企业主城区运行率为50%时视为达标，停驶率必须控制在5%以内。除客管部门外，各出租车企业也可通过长沙公共客运行业管理系统查看相关数据。当日考核结果将在次日上班前更新在系统，以便客管部门和出租车企业对车辆进行监控调配，而客管部门还会对每月的考核结果进行统计分析，并进行相应考核。

　　仍存问题

　　的哥高峰期进城“得不偿失”

　　此次考核结果被列入出租车企业月度服务质量信誉考核体系，并有相应加减分，直接影响出租车特许经营权续期、新增运力招投标等方面。

　　不少市民表示，将出租车主城区运行率和停驶率纳入考核，能在一定程度上让出租车在高峰期不再拒绝进城，但是如果高峰期一直堵在城里，连油费都赚不回来，估计的哥还是不愿意进城。

　　记者发现，此次考核并没有直接涉及到驾驶员本身。一名不愿具名的的哥表示，他每天要交180元的份子钱，加上油费、车辆折旧费和生活费，要赚320元才能保本，意味着每小时至少要达到30元以上的收入。但是，高峰期主城区交通拥堵，出租车等候3分钟价格仅1元钱，如果被堵上一小时，他仅能得到20元的补偿。

　　“出租车作为公共交通工具，必须担起一定的公共服务。”市公共客运管理局相关负责人介绍，GPS监控主城区运行率和停驶率、新增出租车运力等，都是缓解市民打的难的配套举措。新增运力直观可见，GPS监控则是另一种必要的方式。

　　解决之道 多部门联合改善出租车经营环境

　　“一方面加强出租车督促手段，另一方面还需要改善经营环境，让驾驶员在主城区运营不吃亏。”该负责人说，缓解打的难是一个系统问题，除了增加运力、引导车辆进主城区，还需联动多个职能部门，从治堵、路权保障、合理运价结构调整等方面联合改善出租车运营环境。

　　该负责人介绍，交通、交警等部门应联合治理城市交通拥堵，让出租车有比较畅通的运营环境，使驾驶员在高峰期间愿意进城运营。同时，应适当加强出租车的路权保障。按照交通部的相关规定，在学校、医院、小区等客流集中的地区，应该划有专门的出租车上下客区域，允许出租车即停即走，但长沙不少客流集中区域并没有专门的出租车停靠区，一些路段还设有全线禁停标志。

　　此外，合理的调整运价结构，让等候计时的价格和驾驶员运行成本持平。据了解，今年长沙有望开始合理调整运价结构的前期调研，届时将有望促进驾驶员放心、主动地进入主城区运营。