早前报道：揭秘益阳雷霆突击队：他们是特警精英 也是“游戏高手”（图）

　　红网滚动新闻记者张祥 覃剑 益阳 长沙报道

　　5分钟时间能干什么?喝一杯茶、看几页书，或刷几条微博。但对公安特警来说，5分钟内，他们须接到突发警情后赶到案发现场进行处置。

　　省公安厅治安总队一支队支队长田介华介绍，长沙城区实行网格化巡逻防控模式，以实现“点线面”结合。就全省而言，巡特警治安防控要求中心城区的特警应急处突5分钟之内赶到现场。同时，对巡特警日常训练时长、项目、警械装备等均有要求。

　　目前，湖南正完善应急处突机构和机制。

　　揭秘“突击队”和“流动警务平台”

　　2010年底，益阳就已开始筹建突击队，“以前特警支队要承担日常接处警、群体性事件处置、警保卫、反恐、抢险救援等很多任务，这些技能都是需要训练学习的。”益阳市公安局特警支队支队长秦跃明说，“看起来什么都会，实际上因为任务太多，训练的时间无法保证，所以有些技能并不精。”

　　于是，按照益阳市公安局的统一部署，益阳城区(赫山区、资阳区和朝阳区)的3个公安分局，各自成立了巡警大队，将街面治安防控的任务交给他们。2013年6月份，益阳市公安局购置10台“流动警务车”，每个警务平台配备两辆巡逻警车，配置在城区10个人流密集的重点防控区域。警务平台上有高清摄像头、照明设备、消防应急设备等。另一方面，流动警务平台内的巡警，均配置了警用转轮手枪，“主要是为了起到威慑作用。”秦跃明说。

　　层层选拔出来的21名队员组成雷霆突击队，他们不再执行繁杂的日常接处警任务，而是负责重大突发事件处置、反恐防爆等。狙击、突击攻坚、战术射击、搜排爆等特殊警务技能，成为突击队队员们的常规训练项目。

　　大多数情况下，他们负责大型活动的保卫工作，帮助刑侦、禁毒等警种抓捕和押解疑犯，或者处置跳楼事件，甚至击毙上街乱撞的疯牛。“养兵千日用兵一时。”秦跃明说，“一旦到了关键时刻，他们的训练成果就能发挥作用。”

　　益阳市公安民警平均年龄近40岁，“雷霆突击队”的队员是27岁左右。

　　训练针对不同警情，制定不同预案

　　益阳巡特警的治安防控形式，大抵能反映湖南公安特警的工作机制。

　　“可以说特警是最后一道防线。”4月1日，田介华如是称，而特警处突并非单指发生重大事件之后的处置，“应急防控是一个系统工作”。

　　田介华以长沙为例，“在长沙，中心城区和重点防控区域，要求巡特警在接警后5分钟之内赶到事发现场。假设长沙城区某地段突发恶性案件，指挥中心接到报警后，取消层级指挥，根据GPS系统显示每台警车的位置，直接调配警力。长沙‘3.14’事件中，离案发现场最近的是42号巡逻车，指挥中心直接命令42号车赶到现场。”

　　长沙实行网格化防控，根据城市布局和地形地貌，划分成若干“网格”。主干道上由市公安局巡特警进行巡逻防控，次干道由公安分局的巡特警巡逻防控，而社区、背街等区域，由派出所和社区进行日常巡防，以此实现“点线面”结合巡防框架。

　　田介华介绍，巡特警的日常训练中，制定了不同警情的“预案”，“比如处理暴力犯罪事件，特警必须出动长、短枪和警用车辆。劫持人质事件，肯定要派遣谈判专家。”

　　案例挟持人质事件中，多警种通力合作

　　有一个典型案例：2012年8月17日，张家界永定区澧水大桥上，一男子持刀挟持一名女子，导致交通堵塞。张家界110指挥中心直接命令巡特警支队集结赶赴现场。特警部门赶到后，派出所民警配合巡特警维持现场秩序，交警则疏导交通。一部分警力将围观市民控制在警戒线外，特警突击队寻找合适位置和机会，随时准备解救人质，而狙击手也已找到有利地形。同时，120急救车也在现场做好了准备。

　　张家界巡特警支队支队长龚文雄利用送水的机会，准备靠近嫌疑人，但被察觉。此时，现场指挥者决定派女谈判专家、永定分局副局长欧春霞与嫌疑人对话，欧春霞一边劝慰嫌疑人使其情绪稳定，一边借口查看人质的伤势，慢慢靠近他们。当嫌疑人突然情绪激动扬起匕首时，特警突击队员和便衣武警、民警一起冲上去，将男子控制住，人质获救。

　　“近几年湖南发生了一些劫持人质、抢劫等突发事件，巡特警处置都很成功。”田介华说，“这说明巡特警在应急处突方面发挥重要作用。”

　　建设湖南正完善应急处突机构和机制

　　湖南公安将应急处突机构和机制建设，放在越来越重要的位置。

　　今年3月15日，怀化市公安局成立一支由31名民警组成的特警突击队，其中绝大部分队员参加过省内外重大维稳任务，具备较强的射击、抓捕、技战术和侦查等技能。突击队配备了精良装备，随时配合特警支队开展处突、反恐、防暴等相关行动。

　　“目前湖南14个市州巡特警支队都组建了突击队。”田介华说，“此举的本意是把特警中的优势警力集中起来，培养特殊专业人才。一个突击队，根据各自特长，成立狙击、搜排爆、突击攻坚等分队，能更好完成重大突发事件的处置。”

　　另外，早在2006年，湖南省公安厅也组建了直属特警队，目前该特警队有10余名特警队员。副队长熊志说，“这些队员是从全省公安系统中层层选拔出来的，每个人都各怀绝技，比如谈判专家是一位心理学博士。”

　　这支队伍的主要职责是参与恐怖事件及其他重大案(事)件的现场处置工作，承担侦查、抓捕、押解等特种任务，“如果市州发生重大事件，处置难度太大，省公安厅会调派我们进行处置。”熊志说，“不过目前没有发生过类似案件。”

　　田介华说：“我省市州公安机关正在逐步完善应急处突的机构和相关机制，近年来，先后多次举行应急处突演练，一来提高实战能力，二来给市民带来安全感。另外，特警上街武装巡逻、各个警种的枪械使用培训，都将形成常态化。”