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《通知》要求，各级民政、财政部门要切实加强组织领导，将救灾资金发放纳入财政惠农补贴“一卡通”发放渠道，有序推进救灾资金社会化发放工作。
《通知》根据各地实际情况和资金管理使用规律，对应急资金、非应急资金发放形式进行了区别，有效避免救灾资金使用过程中“一刀切”的现象，提升了该项工作的可操作性。
其中，对因灾倒损住房重建补助资金、过渡性救助资金、旱灾生活救助资金、冬春生活困难救助资金全部进行社会化发放；对自然灾害应急救助资金和因灾遇难人员家属抚慰金，可在进一步完善管理制度的基础上实行现金发放，要求发放时救助对象签字确认，并在村张榜公示，建立管理台账，存档备查；对确需实行实物救助的，原则上要按照政府采购的有关规定进行采购，对发放情况登记造册，并在村一级张榜公示。
《通知》还对救助对象确定、资金发放公示和救助标准制定等方面进行了强调，要求各地严格按照“户报、村评、乡审、县批”的程序确定救助对象和救助金额，并以不少于30%的比例对乡镇上报的救助对象进行抽查核实；同时，要求各地要按照突出重点、分类救助的原则，根据受灾程度、贫困程度和自救能力等因素，合理确定不同档次的救助标准，促进救助内容的标准化、精细化。
湖南省从2012年开始试点实施救灾资金社会化发放工作，经过两年多的实践探索，试点范围从首批确定的14个县市区到去年全省半数以上的县市区，再到今年全省范围内全面推开，试点工作顺利进行，救灾资金规范化、精细化管理取得了明显成效。
来源：红网
作者：程钢 廖洁
编辑：王娉娉
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