红网长沙4月12日讯（滚动新闻记者 杨杰妮 通讯员 唐玉萍）“单独二孩”政策是今年湖南计生工作重中之重，目前具体实施办法已经草拟，送审报批后将尽快下发。

　　这是4月11日在长沙召开的全省计划生育工作电视电话会议上传出的消息。会上，省委副书记孙金龙强调，在具体工作中，要规范审批流程，简化手续，方便群众，让符合生育政策的夫妇尽早受益。

　　具体实施办法报批后尽快下发

　　据上报数据统计，去年10月至今年3月以来，全省出生40.8万人，符合政策生育率85.67%，出生人口性别比110.69，主要指标均在年度计划的正常进度和幅度中运行。

　　今年3月底，省人大常委会表决通过《关于调整完善生育政策的决议》，标志着“单独二孩”政策在湖南正式启动。

　　目前，“单独二孩”政策已草拟具体实施办法，将按照行政程序送审报批，尽快下发。孙金龙强调，要通过做好解释宣传工作，引导符合政策条件的育龄夫妇合理安排生育间隔，避免一哄而上，造成生育堆积，同时，具体工作中，要规范审批流程，简化手续，方便群众，让符合生育政策的夫妇尽早受益。

　　要防止和查处“搭车生育”行为

　　省人口计生委主任詹鸣表示，“单独二孩”具体政策下发后，各地计划生育行政机构一定要按照具体实施办法的规定，依法依规受理申请、核查情况、集体审批、公示结果和送达生育证。不得推诿扯皮敷衍塞责，不得玩忽职守徇私舞弊，不得乱提要求为难群众，而是要充分发挥信息化建设成果的作用，逐步推广网上办证，方便群众；各地要建立和实行人口监测与预警机制，防止生育水平出现大的波动。

　　另据省人口计生委统计数据，本计生考核年度前6个月全省多孩出生13527人，比上年同期上报增长15.56%。孙金龙表示，要严格控制计划外生育，在抓紧做好省计生条例修订工作的同时，对“单独二孩”的申报资料认真审核、严格把关，有效防止和坚决查处“搭车生育”等违法生育行为。

　　城镇失独家庭扶助金提至340元/月

　　针对失独问题，省财政厅在会上表示，今年将城镇独生子女伤残、死亡家庭的特别扶助标准分别提高到每人每月270元、340元，农村分别提高到每人每月150元、170元。

　　针对湖南性别比问题，省人口计生委介绍，本计生考核年度前6个月，全省上报出生人口性别比为110.69，怀化、湘潭、娄底、湘西仍居全省前列，有11个县市区高于120。

　　对此，孙金龙强调，要保持打击“两非”（非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠）行为的高压态势。

　　省公安厅表示，对于有关部门移送的“两非”违法犯罪线索，将逐一组织核查，对未取得医生执业资格、擅自从事终止妊娠手术，情节严重的，坚决追究刑事责任；对医务人员从事“两非”行为的，及时通报人口计生部门查处。