5月5日，融城苑小区，水表改造工程正在进行。图/滚动新闻记者谢长贵

　　红网长沙5月6日讯(滚动新闻记者谭旭燕 黎棠)5月5日立夏，家住在长沙市芙蓉区月桂小区21栋顶楼的陈伟开始犯愁了，因为夏天一到，用水高峰期就来了，顶楼的水龙头隔三差五就不出水，偶尔有水也是一滴两滴，水量特别小。

　　“跟物业提过多次了，结果总是不了了之。”陈伟无奈地告诉潇湘晨报记者，小区自来水管道老化，要解决用水问题难度很大，物业没有办法。

　　5月5日，潇湘晨报记者从长沙市户表改造及二次供水设施建设指挥部(下简称为“户改指挥部”)获悉，长沙市自2013年4月24日启动了长沙市城区居民住宅自来水户表改造工作，计划在今年完成20万户的居民户表改造，在2015年前完成50万户户表改造工作。

　　即日起，潇湘晨报“民生问政”栏目推出“三问水表改造”特别策划，解答您对自来水户表改造的疑惑，欢迎市民朋友拨打潇湘晨报热线电话96360参与讨论。第一问：为什么要进行水表改造?

　　供水设施陈旧的小区优先改造

　　在景湾小区，居民用水的问题困扰着小区上千户的居民。“以前到处漏水，管网年久失修，用户水费分摊后远高于自来水公司的水价，甚至消防水管里面都没有水，小区用水的安全隐患很大，户改迫在眉睫。”景湾小区的物业公司负责人曾庆龙介绍，就在今年正月十六，小区内一个居民楼起火，要灭火连水都找不到，最后是小区内物业人员和居民提着水桶自行扑救的。这次事件，让曾庆龙每每提起来都心有余悸。

　　目前景湾小区已经开展户表改造工作，如果工期进展顺利，今年应该可以全部完工。届时，小区目前存在的用水问题将得到有效解决。

　　市户改指挥部介绍，根据市委、市政府的整体部署，为保障市民用水安全，提升市民用水品质，同时为倡导节约用水、全面实施阶梯式水价打好基础，长沙市政府于2013年4月24日正式启动了长沙市城区居民自来水户表改造，并明确要求长沙市城区三年完成户表改造50万户的目标，其中，2013年10万户，2014年、2015年分别20万户。目前，整个长沙市户表改造工作由市户改指挥部统筹实施，全市预计有超过100万户的用户需要改造，市户改指挥部将按照轻重缓急，对供水矛盾突出、供水设施陈旧的小区优先进行改造;对用水比较正常，供水设施比较完善的小区暂缓实施。根据初步测算，三年50万户改造完毕后长沙市所有老旧住宅的用水问题将能够得到有效解决。

　　根据市户改指挥部的介绍，长沙市城区居民用水户表改造工程费用由市、区财政和水业集团共同承担，不再向用户收取改造工程费用。但对于原总水表的欠费需要进行妥善处置，同时，对于非居民用水，例如车库、门面等，受益用户需承担改造成本费用。而且,免费进行户表改造是有阶段性和时效性的,纳入改造计划的小区如果因用户的原因无法完成改造,将不再享受这一政策,用户届时有改造需求的,需自行到供水企业申请并承担成本费用。

　　一户多表改造请专家先拿方案

　　景湾小区户表改造建设的过程中，小区业委会主任杨歌兮发现了一个居民普遍反映的问题：有些居民家里有几块水表需要改造，还有些居民的车库和杂物间也想纳入到本次改造过程中来，这个问题该怎么解决呢?

　　市户改指挥部办公室主任彭晋俊介绍，“现在有的住户家里有卫生间、厨房、阳台等多处用水点的情况，我们将组织专家拿出改造方案，并充分征求社区、业主代表的意见，确实是有需要的，我们肯定会保证用户的用水需求”。彭晋俊同时也说明，目前，这个问题是一个较为普遍的问题，需要用户的支持和理解，比如有些住宅原有设计存在内卫(即四面不临墙的卫生间)，如果用户不同意入户施工，就只能安装总水表，由用户去分摊水费。

　　对于非居民用水的改造，属于非基本生活保障，用户可以选择自行从表内进行连通，也可申请安装正式水表，但安装正式水表的相关成本费用应由受益用户承担。

　　[两个难点]

　　1.改造时打洞砸墙，影响房屋

　　家住雨花区百草园小区的居民徐清扬，看到其他小区正在进行户表改造，自己小区也常常因为管道爆裂而停水，心里也想去物业和社区反映，尽快申请小区户表改造。可是，看到隔壁小区水管堵在路上影响交通，而且穿墙打孔，又担心这样的施工会影响了房屋的装修。

　　“户外水管接通到住户家里，肯定要在住户家里的墙壁上打洞，有可能对房屋的装修有一些细微的损坏，这是在所难免的，我们也会尽量做好恢复工作，但有的用户提出要进行赔偿，甚至有的瓷砖掉下一两块要求我们进行原样修复，让我们觉得很为难。另外,由于管道基本上在外墙,目前外墙上的防盗网、护窗等设施如果影响施工，需要用户进行移位、打孔甚至拆除。”市户改指挥部项目组组长刘任平说，施工的过程中，需要广大市民的支持和理解，施工人员也会文明、安全施工，把影响降至最低。

　　2.老房子漏损严重，无法施工

　　在开福区通泰街轩辕殿社区，用水问题同样让这里的居民头疼。住在轩辕巷107号的居民潘美玲说，这里的居民很期盼能尽快进行户表改造，但是小区的房子老旧，有些房子还是上个世纪60年代的，一锤子下去，屋子都会晃两下。刘任平说，“长沙市确实存在(上世纪)六七十年代的老房子，已经不能在房子上进行施工，但是如果管网漏损很高，我们会先对小区的庭院水管进行改造，等小区条件成熟了再进行户表改造。”　记者谭旭燕

　　[延伸阅读]长沙用水现状呈现三大问题

　　饮用水安全问题直接关系广大人民群众身体健康、生命安全和正常的生产生活秩序，在各级政府要求加快供水管理方式的改革、实现供水企业向终端用户负责的目标之前，长沙市居民供水设施基本都是由开发商自行建设，绝大部分为总表供水模式，总表供水导致的用水难、水质差、天价水等一系列用水问题逐渐凸显：

　　一是用水安全存在隐患。总表供水模式下，总表后的供水设施实际由业主、单位、物业公司等管理甚至无人管理，由此导致的管理、维护不及时，二次供水设施清洗、消毒不到位等现象较为普遍。很多小区难以按照《长沙市城市供水用水管理条例》的要求做到一年两次的清洗、消毒，有的小区甚至10年没有对水池进行清洗消毒。

　　二是供水服务得不到保障。在总表供水模式下，用户实际上与物业公司、单位、自发的管理机构等形成贸易结算关系，供水企业的服务无法向最终用户延伸，部分用户由于用水服务需求得不到满足而向政府投诉或拒交水费，导致供用水矛盾日益激化，既影响了用户的用水品质，也给供水企业的正常经营和发展带来了障碍。

　　三是水资源非正常流失现象普遍。现有住宅小区的供水设施质量参差不齐，且部分供水设施的设计、施工和材质不符合国家、省、市技术规范要求，加之绝大多数老旧小区供水设施已经“超期服役”，导致自来水内漏现象较为普遍，造成水资源非正常流失严重。