2011年到2013年,县委、县政府坚持把“城镇兴县”作为推动县域经济发展的重要抓手,大力推进城市扩容提质,城镇化进程明显加快。目前,县城建成区面积达14平方公里,人口15万,城镇化率达到42.1%,比2011年提高了3.3个百分点。城镇化的稳步推进,带动了县域经济的快速发展,为实现汉寿转型跨越、建设“滨湖强县”提供了有力支撑。
县城兴则县域兴。从某种意义上来讲,县域经济实质上就是城市经济。发展县域经济,必须抓城市建设。2011年,全县的城镇化率只有38.8%,分别比全国、全省、全市平均水平低12.47、6.3和2.2个百分点。
汉寿县立足县情实际,明确提出要把“城镇兴县”作为推动汉寿发展的主战略之一,把做大、做强、做美县城作为抓发展、促转型、惠民生的主战场,加快县城南移西拓、扩容提质步伐,推进龙太融城,建设'滨湖强县'。
2011年到2013年,汉寿县努力推进城镇化建设,加大基础设施投入,围绕“城镇兴县、幸福汉寿”战略目标,开拓创新,奋发图强。以科学规划引领城镇提质,规范制度管理,先后制定了《汉寿县小城镇建设管理暂行办法》、《乡镇规划管理办法》、《农村农民建房管理办法》、《汉寿县建设项目联合审批验收管理暂行办法》等7个文件,成立了县土地委员会和县规划委员会,城市建设与管理不断步入制度化、规范化、科学化轨道。汉寿县累计投入2000多万元,先后完成了城乡一体化发展战略规划、县城2010-2030年总体规划、太子庙地域42平方公里(概念性)总体规划等修编工作;加快了新城详规编制,完成了沧浪新城6.67平方公里区域修建性详细规划、给排水、道路系统等专项规划,完成了核心区1.1平方公里城市设计专项规划;督促村镇规划编制。汉寿县先后完成了蒋家嘴镇、岩汪湖镇、罐头嘴镇等17个乡镇总体规划和171个村庄建设规划的编制。以项目建设带动城镇提质。进一步拉开城市骨架,以县城“三纵四横”道路骨架建设为重点,加快城市道路建设。汉寿县力争新城建设实现“三年出样、五年成型、十年竣工”的工作目标,到2020年在县域中心形成“一路”(汉寿大道)贯通、“三水”(沧浪河、撇洪河、城北河)环绕、“三城”(龙阳老城、沧浪新城、工业新城)并立的新型城镇化格局,实现龙太融城目标。
汉寿县拉通汉寿大道,建好汉寿高新技术产业园,建好清水湖高尔夫小镇,并按照“三年出样、五年成型、八年建成”的目标,在沧浪河边打造沧浪新城。目前,已编制完成了沧浪新城6.67平方公里控制性详规,建成了一批骨干道路,今年还要启动一批道路建设,力争近两年基本拉通沧浪新城“三纵四横”主干道路骨架。
汉寿县以深入创管推进城镇提质,全面推行精细化管理,推广社会化管理模式,不断完善城市管理机制,强化部门工作责任,不断提高县城整体管理水平。以合理融资盘活城镇提质,适度经营土地,完善经营机制,创收房产税收。以城乡统筹促进城镇提质。各乡镇加大了城镇建设投入,结合本地实际,努力打造“特色乡镇”。加大经费投入,完善工作机制,注重特色发展,积极鼓励各乡镇采取群众自筹、招商引资、土地融资等方式,加快了小城镇建设步伐。
为了提升县城品质,打造宜居环境,汉寿县坚持“建管并重”,不断完善城市功能配套,提升县城承载水平。2013年下半年,汉寿县紧跟市委、市政府决策部署,在县城区大力开展“三改四化”工作,共完成路改工程16公里、水改工程16.7公里、棚改130户。2011年到2013年,累计投入近3个亿,实施了城区背街小巷改造、县城夜景亮化、汉寿大道隔离带景观设计工程等一批项目,县城美化、绿化、亮化、数字化水平明显提升。汉寿县投入3个多亿用于城市配套设施建设,建成了银水湖公园、日处理3.6万吨的污水处理厂、垃圾压缩中转站、地表水厂等一批公共基础设施项目,城市配套功能进一步完善;全面铺开了以创建全国卫生县城、省级文明县城、省级园林县城、省级交通模范县城和智慧县城为主要内容的“五城同创”工作,城镇人居环境明显改善。
居民告诉记者:“过去我们生活的县城脏乱差现象突出,城市规划不合理,有的时候晚上太晚回家,走进小街小巷乌漆墨黑的,都不敢走,现在好了,城市变美丽了,城市亮化后到处都灯火通明,再晚回家也不怕,我们的生活环境明显得到改善。”
“以城促产、以产兴城”,推动县城建设与产业发展齐头并进、良性互动、融合发展,是实现新型城镇化的有效路径。目前,汉寿县以汉寿大道为轴线,沿太子庙高速路口往县城方向,一大批投资过亿的大项目、好项目拔地而起,加快汉寿发展的一条新的“产业带”、“经济带”正在形成。
城镇化的推进和产业的发展有力地带动了县域经济社会的发展。这几年,我们感觉到汉寿的发展一年快于一年、一年好于一年,发展速度也越来越快、发展质量越来越优。
来源:红网
作者:黄婷
编辑:高芹
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