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（岳阳市君山区人民法院院长付小勇。）
（付小勇下基层走访调研。）
红网记者 肖懿 岳阳报道过去人们常常批评法院“吃了原告吃被告”，这正是8年前岳阳市君山区老百姓对区法院的评价，口碑十分不好。2006年，付小勇“临危受命”调任岳阳市君山区人民法院主持全面工作，2007年正式任院长。8年时间，该法院陆续被评为全省、全国优秀法院，民调排名连续6年稳居全省基层法院先进行列，2013年排名全省基层法院第一位，同年他个人也被最高人民法院授予全国法院先进个人称号。
整顿警风警纪 君山法院换新颜
8年前，岳阳市君山区人民法院编制50多人，但公车就有18台，大多数还没有合法手续，各庭室私设小金库情况严重，作风懒散。
付小勇上任以后，以整顿警风警纪为突破口，狠刹逞威风、耍特权现象；严格执行收支两条线的财物管理制度，彻底清理庭室“小钱柜”；严格实行干警考勤管理，严格请假报告制度，坚决纠正不按时上下班、作风自由散漫的不良风气；加强公务用车管理，全院公车通过拍卖等方式处理了13台。
“以前很多庭室有创收指标，在‘为钱办案，办案为钱’的思想指导下，确实有违规违纪现象存在。为纠正问题，我们向上打报告增加工作预算，做到端正理念、规范管理、公正司法。”付小勇院长说。
“现在院班子成员每个星期都要在大厅值班，从上到下整顿作风。院领导到大厅当值班员这种现象估计在法院中还比较少见。”副院长李卫东告诉记者。
“三项承诺”成为付小勇真实写照
上任伊始，付小勇就在君山区人大会上，代表全院干警向全区人民作出“三项承诺”：绝不使有诉求的群众因经济困难而打不起官司，绝不使有理有据的当事人因没有关系而打不赢官司，绝不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、执行不公而得不到有效保护。
“三项承诺”字字铿锵，掷地有声，成为君山法院践行司法为民的庄严信条，成为付小勇民本情怀的生动写照。
2013年5月13日，一大早两位手提蛇皮袋的老人找到付小勇说，他们家赖以维持生计的两头耕牛被盗走，虽然盗牛贼已被当地派出所抓获，但赃款却未追到分文，一家人生活真的没法维持下去了。听完老两口的诉说，付小勇心情很是沉重，他当即赶往广兴洲镇，同当地党委、政府和派出所一道核实情况，共商帮困救助之策。随即又一起找被告人亲属做工作，希望他们积极主动筹资为被告人退赃，争取从宽处理。在情理法的感召下，被告人亲属迅速凑齐了耕牛赔偿款。当老两口领到这来之不易的赔偿款后，一再感谢付小勇院长说是法院救了他们一家。
“君山法院不就案办案，而是在办案中注重扩大社会效果，能动司法，司法为民，法律效果和社会效果有机统一的理念，在这个案子的办案中得到了充分彰显。”岳阳市中院党组书记、院长彭世理对此案给予了高度评价。
在付小勇的带动下，法院开展常态化“法官下基层”、“法庭进社区”、“法律入农户”活动，组织全院干警落实送法下乡，带案下访，巡回办案，就地审理，入户调查，现场释疑、联点帮扶等举措，提高普法办案效果，及时化解各种民事纠纷。仅2013年，该院就组织开展巡回办案600余次，现场开庭260余场，为当事人节省开支近20万元。同时，全年依法为符合司法救助条件的当事人提供司法救助30余万元，缓、减、免诉讼费60余万元。
近8年来，付小勇推出了一系列改革创新举措：实行关口前移，从源头上保公正；推行导诉分离，从效率上促公正；严格案件评查，从质量上保公正；坚持能动司法，依法服务大局。
截至目前，岳阳市君山区人民法院各类案件院限（法定审限的一半）内结案占60%，全院无一起案件超审限，执行积案已全部清理，新收案件的实际执行率达97%以上，涉法涉诉信访总量下降90%以上，并成功实现连续64个月无差错案件，连续7年实现干警“零违纪”。
来源：红网
作者：肖懿
编辑：周为
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