花垣是湘西州水土流失最严重的县
花垣国土总面积1108.7km2,其中,农用地935.06km2,建设用地54.1km2,未利用地119.54km2。由于经济快速发展,矿产开采、高速公路建设、道路改造升级、城镇建设等项目建设中地表植被遭受不同程度的破坏,造成了全县较为严重的水土流失,成为全州水土流失最严重的县。
据第二次遥感数据统计,花垣县水土流失面积为566.4488km2,占全县总面积的51.1%,其中轻度流失347.786km2,中度流失134.4634km2,强度流失84.1995km2。水土流失特别严重,水土流失治理势在必行。
花垣强化水土保持监管机构
花垣县委、县政府高度重视,把水土保持生态建设工作放在重要位置。自2000年起,花垣县对开采矿产资源征收水土保持规费,先后出台《关于加强生态环境建设的决定》、《关于加强水土保持工作的意见》等文件,进入2013-2016年全国坡耕地水土流失综合治理项目县和湖南省水土保持监督管理示范单位。
2010年,花垣县在编制县域经济和社会发展“十二五”规划中,把水土保持作为长期发展战略之一,对水土保持工作进行了全面规划。2010年11月,花垣县水土保持监督管理站升格为花垣县水土保持局。2011年3月,花垣县水土保持委员会成立,各乡镇成立了水土保持工作小组。2011年,花垣县人民政府出台1号文件《关于加强水土保持工作的意见》,明确了水土保持工作的硬性政策措施,凡未编制水土保持的项目一律不得审批、一律不准建设。
花垣完成水土保持工程项目治理
2011年4月,花垣完成了下坝河小流域水土流失综合治理工程,完成总投资149.88万元,栽植水土保持林26.85公顷、经济林28.5公顷、封禁治理178.9公顷,共完成各种小型水利水保工程31处,其中排灌沟渠2km,拦砂坝1座,蓄水池5口,沉沙池15座,机耕道1km。
2012年5月,花垣完成了懂绕河小流域综合治理工程,完成总投资140万元,实施建设坡改梯33h㎡、经果林25.02h㎡、水保林14.2h㎡、封禁59.33h㎡、蓄水池5口、沉沙池12个、大小沟渠1500m、生产道路1000m,标志牌3块。
2012年4月,花垣县龙潭河项目区2012年坡耕地水土流失综合治理试点项目工程与竣工,实施坡耕地整治428.41hm2,蓄水池22口,沉沙池37个,大小沟渠6912m,生产道路13.387km,埋设涵管38.5m,种植经过林8.5万株,穴播黑麦草980公斤,标志牌3块,完成投资1055万元。
2013年8月,花垣县2012年石漠化综合治理项目小型水保工程于2013年8月份竣工,完成投资103万,新建渠道1000米,新建拦砂坝1座,整修山塘2口,新建蓄水池1口。
花垣县2013年坡耕地综合治理项目和2013年石漠化综合治理项目小型水利水保工程正在实施中,计划2014年6月份竣工。
花垣抓好水土保持预防监督管理
花垣县始终坚持“预防为主、防治结合”的方针,坚持把水土保持预防监督工作放在首位,进一步认清水土保持工作的重大意义,自觉地提高水土保持工作的责任感和紧迫感。
以监督检查为手段,重点抓好水土保持方案审批、监督检查、规费征收、设施验收、案件查处等环节规范工作,对违法开工、水土保持方案得不到落实、未开展水土保持设施验收和缴纳水土保持设施补偿费的建设项目要加大查处力度,从履行水土保持手续、落实水土保持措施、排除水土流失危害隐患、开展水土保持监测监理、补交水土保持规费等方面进行全面检查,对违法违规项目的整改措施落实情况进行全面的跟踪检查,做到彻底整改到位,提高水土保持执法的权威性和严肃性。2013年元月至今,花垣县水土保持局执法人员共下乡20余次,检查开发建设项目12个,发放补办手续通知6份,整改通知1份。
花垣多媒介同步推进国策宣传教育
花垣县一直把水土保持宣传教育工作作为一项重要业务工作来抓,作为推进水土保持工作的助力器和突破口,结合地方实际,精心策划,突出重点制定出的特色宣传方案,充分利用电视、网站、微博等新闻媒体,开展形式多样的宣传报道。
花垣县目前有水土保持大型宣传牌一块,在主要交通要道中设立中型宣传牌60余块,横幅标语共计100余条幅。2011年,花垣县在雅桥中心学校设立了水土保持国策宣传教育示范基地。2013年4月,花垣县开通了湘西自治州第一个水土保持网站。2014年3月22日在县城设立水土保持展台、组织宣传车游行、出展宣传展板15块共7场次,乡镇墟场宣传16处51场次。
2014年4月11日,花垣县水土保持局在雅桥学校开展水土保持法律法规知识抢答赛。2014年2—4月,花垣县水土保持局举办“印象水保、美丽花垣”摄影大赛,并于5月11日在大龙洞水利风景区对获奖作品进行首展。
来源:红网
作者:龙海胤 龙群峰 麻文安 宋娜
编辑:胡弋
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