红网长沙7月15日讯(滚动新闻记者 梁美兰 赵颖慧)居民劳动报酬增长有“三驾马车”:经济因素、劳动力因素、价格因素。其中劳动力因素很大程度上由居民的受教育水平相关决定,湖南省统计局的《转型期湖南劳动报酬演变及影响研究》曾给出参考算法:人均受教育年限每增加1年,将拉动职工工资增长8.4%。那么长沙市的居民受教育程度现今如何,又将往什么方向发展呢?长沙市统计局最新的分析报告给出了答案。
根据长沙市统计局最新统计数据显示,2013年长沙15岁及以上人口人均受教育年限11.19年,达高中三年级水平(小学6年,初中3年,高中3年),比上一年提高0.27年,超全省小康目标。
长沙人均受教育年限超全省小康目标
人口普查统计数据显示,2013年长沙市15岁以上人口(下同)人均受教育年限11.19年,比上年提高0.27年,达到高中三年级水平。
其中,城六区人均受教育年限12.52年,比上年提高0.3年;三县(市)9.63年,比上年提高0.17年。除浏阳市以外,其它区县全部跨入或超过高中水平。
2013年长沙市人均受教育年限11.19年,与过去几年相比提高了多少呢?
数据显示,2013年的数据比2010年第六次人口普查结果提高0.71年。2011、2012、2013年提高幅度分别为0.21、0.23和0.27年,提升幅度呈逐年加大之势。2011-2013年年均提高幅度0.24年,比2000年第五次人口普查至2010年第六次人口普查十年间的年均提升幅度高0.12年。
居民受教育程度被视为影响地方小康水平的一大因素。按照《湖南省分类指导加快推进全面建成小康社会考评方法》规定,全省各市州15岁及以上人口人均受教育年限的小康目标是10.5年,一类区县目标为11.5年。
2013年长沙市人均受教育年限11.19年,超过全省小康目标;九个区县(市)中芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区已超过全省一类区县小康目标,望城区和长沙县、宁乡县、浏阳市离小康目标尚有一定差距。
人均受教育程度的城乡差距有所拉大
值得关注的是,长沙市人均受教育程度的城乡差距有所拉大。
2010第六次人口普查长沙市内六区十五岁及以上人口受教育年限11.66年,三县(市)为9.16年,城乡差距2.50年;2013年内六区人均受教育年限12.52年,三县(市)9.63年,城乡差距为2.89年,三年内城乡居民受教育年限差距扩大0.39年。
城乡受教育年限差距拉大主要是受宁乡、浏阳两县(市)人均受教育程度提高幅度较低所致。2013年宁乡县和浏阳市人均受教育年限为9年左右,与湖南省一类区县小康目标11.5年相差2年以上。
宁乡、浏阳受教育年限相对较低、提升幅度较慢,主要原因一是二县(市)农业人口占比较高。2013年二县(市)农业人口占比均超过62%,受农村经济条件和职业需求影响,农业人口学历普遍偏低;二是驻地高等院校为空白。
按现行统计方法,在校大专院校学生按16年/人计算人均受教育年限,一个地区大专院校多少,对其教育事业发展和人均受教育程度有较大影响。截至2013年底,宁乡县和浏阳市辖区范围内没有一所大专院校。
[数据解读] 财政投入、外来人口、新老交替三大原因拉高人均受教育年限
人均受教育年限逐年提高,长沙市统计局分析得出了以下几个主要原因:
财政投入力度加大,政府引导作用增强,促进了全市教育事业发展。2013年全市人均公共财政教育支出1652元,比2010年的766元增加886元。
此外,外来人口有效拉动。由于长沙二、三产业特别是其中的外资企业、上市公司以及金融保险业和影视文化、互联网服务、设计广告等文化产业吸引了大批外地高学历人才进驻,加上长沙大专院校林立,外来就读的高校学生较多,共同形成外来人口对长沙人均受教育水平的有效拉动。
2010年全市人口普查资料显示,长沙市外来人口人均受教育年限比全市平均水平高1.86年。2013年末长沙累计净流入常住人口59.33万人,比2010年增加6.45万人;2013年长沙市高考录取总人数3.77万人,当年全市高等学校招生总人数16.97万人,净招收外来高校学生13.2万人。
新老人口交替提升也使得全市受教育水平“提档”。第六次人口普查结果显示,长沙市60岁及以上人口平均受教育年限7.4年,低于全市平均水平3.08年;全市60岁及以上人口占15岁及以上人口总量的15%,但其文盲人口占到15岁及以上总文盲人口的80%。随着低学历老年人口的逐年自然减少,人均受教育程度相应得到提高。
来源:红网
作者:梁美兰 赵颖慧
编辑:王娉娉
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