红网保靖站7月31日讯(通讯员 周改玲)7月25日，在保靖县信访接待调处中心，保靖县县委常委、政法委书记宋垚彪接待了彭思国等2位信访人。宋垚彪面对面耐心听取了访民诉求，并当面进行了解答和回复。“彭某某这个信访问题是县直部门负责人无法处理的，他凭县直部门的'路条'，由县委领导实行约访。”保靖县信访局局长余焕韬告诉记者。

　　信访一直是社会和谐中的一道“门槛”。在党的群众路线教育实践活动中，如何化解信访难题?保靖县县委、县政府积极创新信访工作方法，认真解决访民诉求，对信访工作实行“路条式”管理，打造了工作新格局，促进了社会和谐。

　　“路条”在《辞海》中的解释是“一种简便的通行凭证”。保靖信访的“路条”就是乡镇、县直单位对群众信访问题的答复件。群众必须凭责任部门的“路条”，再到县信访接待调处中心反映。

　　“路条式”信访必须有专门的机构。2013年底，保靖县在县直单位设立了40多个工作室，在16个乡镇设立了群众工作站，在村里成立了群众工作室。同时，成立了全县信访调组中心，县法院、县公安局等12 家单位在调处中心设立了12个专项接待窗口，抽调专人负责接待访民。

　　机构有了，人有了，“路条式”信访管理也随之实施。群众凭“路条”上访，信访件实行村、乡镇(县直部门)、县三级逐级受理。

　　保靖县将信访网络延伸至基层各个角落，实施“路条式”管理，有效捆绑了责任单位的信访责任，让群众在家门口就能够反映问题。

　　“如果群众来访，县里都受理，那么乡镇和县直部门这些单位的信访职能就会被架空。县级信访单位对基层情况不是很熟悉，必须进行调查核实，这样又拖延了时间，增加了信访成本。”余焕涛告诉记者。

　　在县委、县政府的支持下，保靖县在“路条式”信访工作中实行了县领导坐班、约访制度，实实在在解决群众的信访难题。

　　在保靖县信访大厅，公示着县领导7月份的值班表。群众需要找哪位领导接访，一目了然。

　　群众如何约访?余焕涛告诉记者，县信访局对信访件进行分类受理，若信访件涉及多个部门，需要主管、主要领导协调调度，那么信访局会根据访民、相关部门、相关领导的实际情况，给信访群众安排具体的时间，约好时间由县领导接待上访群众。

　　目前，保靖县信访工作逐渐形成了“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”的新局面。

　　上半年，保靖县委、县政府领导共接访125批，194人次，其中约访、下访、回访56批112人次，解决群众反映比较突出信访维稳的问题18件，现场化解27件，限期办结30件。去年，保靖县获得2013年度信访维稳先进单位。