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红网记者 曾小颖 衡阳报道
“停车!这样太危险了!”7月4日一早,湖南省常宁市委书记何录春拦住一辆农三轮,和一群村民“扛上了”。
这些村民是去邻镇赶集的。路过的何录春见到小三轮上挤满了人,连忙拦车叫停。这辆三轮车里人货混装,足足塞了13人。驾驶室里除了司机,还挤进一位老奶奶,抱着一个不足周岁的孙子。
“那你让我们坐什么车”,被要求下车的村民情绪激动。乡村间有中巴客运线,但票价太贵、停靠点太少,还常常拒载。一旁的干部也诉委屈:农三轮非法载客,各个部门都该管,却没有一家牵头负责。
常宁在湖南率先实现了公交车免费,但到现在还有农民为赶集“坐碰碰车玩命”。这确实有些难堪,但何录春认为,这反倒是今天行程的一个好开头。“出来(下乡)就该主动‘搜问题’,而不光是送点慰问,说些好话。”
查车“吵架”:不能再坐碰碰车玩命
这天清早,照例巡查过城区环境卫生后,何录春驱车前往白沙镇。当地居民长期反映路难行、水难喝,何录春正是去商讨解决方案的。然而,车还没进白沙镇,何录春就遇上了白沙镇的另一种路上问题——农用车载客。
快到白沙镇,在一个小村旁,何录春发现一辆农三轮后厢载人。这是非法载客,何录春连忙拦车叫停,上前查看。何录春走近一看,又惊又怒,“这是玩命啊!”
这辆农用三轮车大约2平方米的后厢里挤了9个人,一大堆瓜菜家禽中还有三名幼儿。因为实在装不下了,一辆红色自行车的后半截翘出车外,迎风乱晃。何录春来查看时,车上老汉在抽烟,晕车的妇女则抱着孩子把头伸出车外“透气”。
驾驶室里的情形更甚,司机是一名腿脚不便的残疾老人,半侧着身子只坐了驾驶座的一半。与司机分坐驾驶座的是一名抱着孙子的老奶奶,她说后面太挤,“还好师傅行了个方便”让她和孙子坐前面(驾驶室)。
出于安全考虑,各级政府三令五申不允许农用车载客。更何况白沙镇多山,这段路山高坡陡、路烂沟深,是出了名的烂路。
乘车的村民们不但拒绝下车,还与何录春“理论”起来。这天“逢一”,村民们要去邻近的西岭镇赶集。一名农妇大声说,得尽早赶去集市卖菜赚钱,“不然吃什么”;抽烟的老汉则打着哈哈,说这车从没出过事,“走慢点就是了”。
在常宁,乡村间有中巴客运线,票价也才两三元。何录春询问村民,为啥有中巴车不坐,却要“玩命坐碰碰车”。听到这话,刚才车上抽烟的老汉和伸头“透气”的农妇抢着吐槽:中巴车见到挑担子的一概不停,而且车次稀少,也没在村里设站停靠,“能等到是运气,能停车是(司机)客气。”
长此以往,附近一些村民开着农用车跑起了客运。由于随叫随停,车费又比中巴便宜,这样的非法客运在许多村民眼中成了“做好事”。见到开三轮的司机被“抓”,不少村民上前说情,甚至反问:不坐三轮我们又能坐啥?
被指责监管不力的村干部也诉委屈:农用车非法载客,论理各个部门都该管,却没一家牵头负责,举报都不知找哪家才作数。
看到下车的村民仍然围着农三轮不肯走,何录春嘱咐:赶快组织安全车辆接驳一下,“不能再坐碰碰车了”。
常宁在湖南率先实现了公交车免费,但到现在还有农民为赶集“坐碰碰车玩命”。这样的事令人有些难堪,但何录春认为,这是今天行程的一个好开头。“出来(下乡)是为了搜问题,而不光是送点慰问,说些好话。”
这样的局面不是下个禁令就能解决的,何录春说要召集相关部门好好议一议。三个小时后,在现场办公会上,何录春提出打组合拳将农用车载客问题“断根”:由派出所牵头查处农用车非法载客;运管部门摸底农村客运需求,重新规划中巴运力和班线,务必做到“村村有站,进村必停”。
白沙镇求吐槽:有问题“马上就办”
处理完偶遇的路上问题(农车载客),何录春来到白沙镇上,这里他要面对的是长久形成的积累问题。
白沙镇曾是个矿业大镇,长期开采引发的塌陷,使得一些地方种田没水、下山没路,堆积的矿渣也影响了当地环境。而现在整治矿业秩序,白沙镇上许多矿山停产,矿区经济难以为继,部分村民因此失业。加上水、电、路等基础设施长期欠账,白沙镇逐渐成为了常宁的发展“难题”。
何录春上任六个半月,这已是第五次来白沙走访。尽管要解决的问题很明确,但何录春还是先邀上群众,听大家“吐槽”。
在镇上居民李泽金家,何录春与赶来的各村村民围坐而谈。“有啥只管说”,何录春说,等下就在镇上开现场办公会,大家有问题“马上就办”。
市委书记说“马上就办”,这立刻调动了村民们的情绪,大家纷纷诉起苦来。杜阳村村民阳如栋说:“过去我们在矿上打工,现在矿山关闭,回家种田由于缺水没法种。我们村位于欧阳海灌区左干渠上游,但渠道年久失修不能灌溉,遇上干旱,村民喝水都困难。”
“观音小学有几十名学生,才两名教师”,观音村村民林文彪说;观音村地质灾害严重,“一下大雨几十户村民提心吊胆”,观音村村民柏运生反映;“常白公路西岭至白沙段路面破烂不堪,眼下西瓜、香瓜运不出去”、“咱们镇有10个村农网没改造,电压不稳……”大家你一言我一语,何录春边听边记,不时插话询问。
听完意见,何录春顾不上吃中饭,召集多个部门负责人在白沙镇政府开现场会,对村民提出的问题讨论、研究,一一列出整改时间表:常白公路硬化工程8月开工;欧阳海灌区左干渠在今年冬修水利时进行重点维修,确保今冬明春通水;向上级争取地质灾害改造项目,保证村民居住安全;今年先启动4个村农网改造,3年内全部完成改造;发挥山地优势,建设药材、无渣生姜、苗木生产基地;倡导城区教师下乡支教,解决农村师资短缺……
为白沙镇解困发展的答卷已见雏形,但关键还在落实。何录春提醒与会干部,这些问题我们刚向群众打了收条,“得用实际行动取信于民”。
为水口山求解:以两米标高作答
离开白沙镇,何录春赶往水口山。为了调整金铜项目工地上一处山头的两三米标高,何录春一来回跑了好多趟。
何录春说的“两三米”其实意义巨大。按原设计,厂区道路工程需彻底削平几座小山,土方工程量巨大,经过了解,从厂区生产布局和生产工艺角度看,区域之间略有高差并不影响,,土质、地块、施工现场组织都一一考虑过。
何录春提出,如果调整两米标高将减少15万立方米的土方工程量,至少节约两百万施工费用,工期也将缩短十余天。
水口山是老矿区,有着“世界铅都”之称,如今面临着资源枯竭和环境污染等问题。总投资近70亿的金铜项目被认为是这座年产20万吨的铜铅锌金银综合回收基地,采用自主技术可以无害化处理水口山的含砷金硫精矿和含铜中间物料,相当于再造了一个水口山。还将从源头上降低了排入湘江的重金属污染。
如何为金铜项目的建设多出一份力,何录春和常宁人也在为这一问题努力作答。
一般在重大项目建设中,地方政府会做好拆征地、保障等工作,逢年过节慰问几次,但很少会“自找麻烦”。金铜项目业主方,五矿铜业副总经理唐清鹏介绍,在何录春的倡议下,当地政府与金铜项目联合成立了技术组,根据工地的实际情况,提出调整方案,由设计院审查后施行。
保障水口山未来转型与发展的途径还有很多。离开金铜项目工地,何录春来到即将启用的水口山固体废物安全处置填埋场,整个填埋库区如同一只密闭的碗,能存贮含有重金属的危废物,而不再污染水体。这一填埋场启用后,可以全部接纳矿区的矿冶废渣30年以上。
何录春描绘“这只碗”的前景,说这是为水口山上的一份环境保险,再不用担心水体被重金属污染,居民生活和农业生产也有了可靠的环境保障。
30年以后咋办?何录春不怕抬杠,认真作答:“碗里的”还是水口山的一笔资源“存款”——现在填埋时被认为是缺乏冶炼价值的废渣,也许随着技术在进步和资源日益紧缺,过不了多久就是宝贵的资源。
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记者手记:环境无小事
何录春收集问题不只在下乡、上工地。上任半年多,何录春以“爱巡街”为常宁人所熟悉。
几乎每天清早,何录春都要在城区逛上一圈,查看环境卫生和市容。刚开始别人以为是熟悉环境。他说,良好的环境不仅能提升老百姓的生活幸福指数,更能形成一个地区的吸引力和竞争力。
过去的常宁车辆乱停、摊担乱摆、垃圾不处理、道路不平整的现象随处可见。随着市委市政府对环境卫生整治的力度不断加大,整个城区面貌有了较大的改变,城市环境卫生焕然一新。
没有这些平凡的工作,一些重点工作的突破就会付诸空谈。
来源:红网
作者:曾小颖
编辑:王娉娉
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