时刻新闻
津市市委书记王学武作主体报告
津市市委副书记、市长罗先东主持会议并作总结讲话
会议现场
视察湖桥社区日间照料中心
视察白龙谭水厂
视察襄阳街街道完美社区建设情况
视察宝悦乐城项目建设情况
视察生产街棚户区改造项目
视察新合新生物公司
视察新洲镇孟姜女社区廉租房建设情况
视察旺森农牧公司基地建设情况
视察渡口镇八宝湖文昌阁水乡商住工程项目
视察灵泉镇关桥村美丽乡村建设
红网津市站8月11日讯(通讯员 张方军)8月7日至8月8日，津市市委十一届五次全委(扩大)会议隆重召开。会议的主要任务是，全面贯彻落实省委十届十次全委(扩大)会议和常德市委六届十次全委(扩大)会议精神，通报今年来津市市委常委会的工作，安排部署下半年全市经济社会发展工作。8月7日，津市市委书记王学武，市委副书记、市长罗先东带领与会人员深入乡镇街道和全市重点工程项目现场，实地了解和感受全市经济社会发展情况。
在8月8日召开的市委十一届五次全委(扩大)会议上，王学武代表常委会向全委(扩大)会报告今年来的主要工作。王学武指出，今年来，全市上下紧扣“大干新三年、建设新津市”的主题，以全面小康为总揽，以改革创新为引领，聚力“三大战役”，突出“五个一”工程，深入开展党的群众路线教育实践活动，各项工作取得了明显成效。1-6月，完成地区生产总值39.5亿元，增长9.9%；财政总收入2.87亿元，本级公共财政预算收入2.16亿元，其中税收收入占比65%，比去年同期上升17.7个百分点；固定资产投资33.8亿元，增长28.1%；社会消费品零售总额19.9亿元，增长13.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到12138元、3981元，增长11.7%和12.5%。主要做了以下几个方面的工作：一是集中精力打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。民生升温方面，推进教育满意工程。完成合格学校建设任务5所，生产街棚户区改造模式获人民日报推介，新村三眼桥老旧小区改造被列为省棚改示范工程。园区攻坚方面，修订招商引资政策，明确把项目建设时间节点写入协议，园区“一权两制一司”改革已全部完成，规划面积达20.35平方公里。园区今年已新签项目10个，其中过亿元项目3个，协议引资27.5亿元。新合新生物等项目竣工投产。城市提质方面，目前，城市路网升级改造超计划进度，新开路、九澧大道续建主体工程和孟姜女大道、九澧大道387盏华灯改造全部完工。城区主干道杆线入地全面完成，绿化升级、“穿衣戴帽”、完美社区建设正在有条不紊推进，全面启动了第二轮25个示范小区建设。控违拆违取得新进展，城市面貌持续改观。二是深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持把开展教育实践活动作为首要的政治任务来抓，科学统筹安排、注重带头示范，做到规定动作不走样、自选动作有特色，得到了省委、常德市委督导组的高度评价。活动中，坚持不搞形式、不走过场，摒弃闯关思想，对整个活动做到精心组织、严格要求、动真碰硬。高度重视38项专项治理任务，就群众反映较大的政府部门、机关干部不作为、乱作为、慢作为等“四风”问题召开了专项整治工作任务交办会；对在活动中收集到的单位混编混岗现象严重等50项事关群众切身利益的问题，逐一落实到责任领导、责任单位。274名“吃空饷”及在编不在岗等各类离岗人员得到整改。三是强力推进项目建设。始终坚持招商引资首位战略，主攻项目建设“一号工程”，1-7月，共签约引进新项目20个，累计协议引资额达32.35亿元。截至目前，全市80个1000万元以上重点项目开工建设60个，开工率达75%。44个重点项目前期工作全部启动；围绕洞庭湖生态经济区建设、津澧一体化发展大势，超前谋划津市“十三五”、甚至“十四五”时期的部分重大项目，已经列出重大项目近50个。1-7月，争取到位上级资金共计10.5亿元，占年度任务的93.3%。四是有序推进全面深化改革。按照“不走虚、不拖延、不抢跑”的工作方针，成立了市委全面深化改革领导小组及其办公室。园区体制改革方面，“一权两制一司”改革已全部到位，在园区建立了独立的财政体制，税收由两级财政分成共享。城管体制改革方面，“四街一区”均设立了城管中队，由城管部门和街道、园区进行双重管理。金融改革方面，农村信用社改制到位，7月18日农村商业银行正式挂牌，成为常德继武陵区后的第二家。机构改革方面，食品药监、工商等部门下放地方管理的事宜正在紧锣密鼓的进行中。五是倾力维护社会和谐稳定。坚持把稳定作为第一责任，不断加强和改进社会治理。深入推进网格化治理，组建了信息共享平台，实行月工作联系制度，在城区充分整合巡防资源，加大对城区主干道、复杂区域的巡逻力度；城区治安环境大为好转。积极推动信访问题解决，严格执行初信初访首办责任制，强化第一时间受理，第一地点解决，半年来共交办案件175件，办结率100%，上半年，没有发生大规模的群体性事件和极端上访事件，整体信访形势平稳可控。
王学武指出，这些成绩的取得来之不易，凝聚了全市上下的共同智慧和辛勤汗水，为做好下半年工作打下了坚实的基础。对于工作中存在的差距和不足，也要有清醒的认识，主要是，完成全年目标任务的压力比较大；推进重点项目建设的困难比较多；破解企业发展瓶颈的办法比较少；持续保障改善民生的任务比较重等，常委会将在今后的工作中努力加以改进，希望大家对常委会的工作提出意见和建议。
“要把握中央稳增长、促发展的政策导向；要把握津市稳增长、促发展的战略机遇；要把握当前稳增长、促发展的良好态势。”王学武在讲话中进一步分析了下半年工作形势，要求全市上下抢抓发展机遇、增强发展信心，要顺势而为、乘势而上，主要抓好五个方面：一是矢志不移抓落实。年初确定的各项经济指标，无论面临多大的困难和挑战，必须保持定力、自加压力、集中精力、精准发力，把短板补齐、把欠账填平。推进项目建设市级领导负责制，督促市级领导经常深入项目建设一线做好指挥，抓好协调服务，及时发现项目建设中的问题和困难，做到一个项目一个政策、一个项目一个解决方案。要加大调度力度。坚持“一月一调度、一月一验收、一月一考核”机制，保持项目建设氛围不减、力度不减。对“三大战役”、“三改四化”、“五城同创”等工作中推进不力的单位和个人严格追责。力争全面小康、深化改革、绩效考核、“三改四化”、园区发展等各项工作在省里、常德市拿名次、夺红旗，以全面争一流的气概，促进经济社会加快发展。二是聚精会神抓项目。稳增长首要是稳投资，稳投资关键是抓项目。要把“三大战役”做为下半年项目工作的重中之重，抓好教育满意、安全饮水、城乡安居、养老攻坚等工程。按照津澧一体化的视野，完成新一轮城市总规编制，全力推进“国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家交通管理模范城市、全国文明城市”“五城同创”活动。加快推进和实施澧水一桥升级改造及澧水二桥新建项目。三是立说立行促整改。指导各基层党组织开好专题组织生活会，做好民主评议党员工作。突出开展专项整治，及时掌握相关单位专项整治任务的推进情况，开展新一轮的工作纪律明察暗访，对专项整治工作中涌现出的好经验、好做法、好成效集中进行一次梳理和推介。切实加强制度建设，全市各级各部门要结合实际，对已有的制度进行全面认真的梳理，该坚持的坚持，该完善的完善，该废止的废止，尽快建立起新的管用的制度体系。四是恪尽职守维稳定。深入推进平安津市建设，落实社会稳定风险评估机制，完善社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动。深入推进法治津市建设。扩大党务、政务、村务公开，健全权力阳光运行机制，加强党内监督、群众监督、社会监督，促进依法执政、依法行政、依法办事。深入推进涉法涉诉信访改革，依法解决一批积案难案，着力解决人民群众反映强烈的法治问题。继续大力推进社会治理网格化工作，将基本公共服务、群众自治服务、社会化市场化服务整合进入网格单元。开展安全隐患大排查、安全生产大提质活动。建立健全隐患排查治理台账和隐患分级管理制度，确保隐患排查治理工作经常化、制度化。五是千方百计增活力。以深化全面改革为重点，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩，只要是法律法规和政策没有明令禁止的，就要大胆引入，决不设“雷区”；只要是经济发达地区能做的，就要大胆推行，决不设“门槛”。让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香，在全市上下形成凝心聚力、敢闯敢试、苦干实干的良好氛围和健康环境。建立健全年轻干部补充储备机制、学习提升机制、帮带管理机制，确保年轻干部队伍进得来、留得住、上得去。树牢“破坏发展环境，就是砸自己饭碗”的理念，全力创优经济发展环境。要加强政务环境建设。坚持以铁的纪律优化环境，突出整治“三乱”、“三强”等问题，强化优化经济发展环境测评的结果运用。大张旗鼓地宣传全民创业的政策和岗位模范、行业精英，形成“劳动光荣、创业可敬”的就业创业风尚。
罗先东主持会议并作总结讲话。罗先东指出，此次会议总结成绩实事求是，剖析问题准确客观，分析形势精辟深刻，部署工作措施有力，进一步凝聚了发展共识，进一步坚定了发展信心，进一步明晰了发展思路，全市上下要切实把会议精神传达到位；把工作责任明确到位；把政策措施对接到位；把督促检查落实到位。关于下半年工作，罗先东强调，现在已经是8月初，今年仅剩下不到5个月时间，时间紧，任务重，我们要集中精神抓好当前各项工作落实，一是下大力打好“三大战役”，要加强协调调度，加快实施进度，确保各项工作任务整体推进。二是下大力推进项目建设，项目是投资的载体，是发展的动力，只能加强，不能放松。当前，要抓住项目施工的黄金期，突出抓好“五个一”重点工程建设，按照“保投产、抓续建、促开工”的要求，加快建设进度。三是下大力开展企业帮扶，当前，经济发展的基本面是好的，但也要看到，不少企业正处于成长的爬坡期、发展的困难期，要狠抓政策落实，加强联系服务，优化发展环境，帮扶企业挺过难关、稳健发展。四是下大力谋划长远发展，当前宏观经济处于下行期、调整期，但这也预示着在不久的将来，就要迎来新的发展上升期、机遇期，要研究政策走向，搞好规划编制，加强汇报衔接，把握好经济发展的脉搏，超前谋划长远发展，为赶超跨越积蓄强大的能量。五是下大力维护安全稳定，发展是硬任务，改革是硬要求，稳定是硬责任，没有社会和谐稳定，改革发展就无从谈起，人民幸福无法保障。要抓紧食品安全不放松，抓紧安全生产不放松，抓紧信访维稳不放松，全力消除社会中的不稳定因素，实现社会大局和谐稳定。罗先东号召全市上下要在市委的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，全力推进“两个领先市”建设，确保完成全年工作任务，为“大干新三年、建设新津市”作出新的更大贡献。
全体津市市委委员、市委候补委员；不是市委委员、市委候补委员的市级领导和副处级以上领导干部；乡镇街道、市工业集中区党政“一把手”；市直副科级以上行政事业单位负责人；驻津单位“一把手”；市纪委委员；老干部代表、人大代表、政协委员、部分企业法人代表、市委工作监督员、满意政府监督员代表参加了此次会议。
来源：红网
作者：张方军
编辑：邓瑶
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