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双清区是邵阳市的老工业区，企业改制后，原有的工会组织处于瘫痪状态。部分单位和企业对工会法的宣传教育不到位，也导致一些职工不了解工会和工会法，不懂得、不善于运用法律维护自己的合法权益。近年来，双清区注重加大工会法学习宣传力度，加强基层工会组建工作，健全职工维权机制，逐步形成以“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工会组织建设工作理念和上下一致、齐抓共管的格局，以非公有制企业建会和组织进城务工人员入会为重点，探索和采用联合、依托、挂靠等多种新的建会形式，不断扩大工会组织覆盖面，有力地促进了全区职工队伍稳定和经济社会持续健康发展。全区共建立各个层面的党工共建领导联系点24个，区级非公企业党工共建示范基地6个，各基层党委共建立党工共建示范点12个，目前全区新建基层工会组织109家。2012年来，突出建材城区域性、行业性特点，借助税务、工商部门力量，对未成立工会组织的16家企业进行重点宣传，依法建立行业性工会组织。借助教育工会力量，全区14家民营学校全部建立工会组织。2013年至2014年，全区12个乡镇、街道相继配备专职工会主席，并在街道成立社区工会，全区共有4个乡镇、街道获省“五好乡镇街道工会”称号。截至8月下旬，全区行政事业单位共建立工会组织125个。
双清区人民政府及全区各级工会组织坚持依法维权和促进发展并重，通过抓集体合同的督查规范，努力扩大签约面、提高履约率。2013年底，共有270家企业签订集体合同，区域性集体合同在乡镇逐步推开。区总工会在进一步健全和完善国有事业单位职代会制度的基础上，积极向非公企业拓展。选出非公企业职代会制度建设示范点6家，以点带面推进全区职代会制度建设。目前，全区80家百人以上的非公企业已建立职代会制度。
该区各级工会组织把做好职工思想政治工作、建设高素质职工队伍作为贯彻落实工会法的重要内容，组织职工开展各种内容丰富、形式多样的岗位技能培训、技能练兵、技能竞赛活动同时在各类企业普遍推广“事故隐患和职业危害监控”，对近百家企业开展安全生产检查，并不断丰富企业安全文化活动内涵，力促民营经济和非公企业快速健康发展。区总工会相继成立困难职工帮扶中心、职工法律援助站，聘请1名法律顾问和10余名律师开展法律援助，受理援助案件11起，受援职工13人。先后参与12起劳动争议仲裁，办结来信来访20件次，配合解决多起拖欠农民工工资问题。
来源：红网
作者：张雪珊
编辑：高芹
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