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这种“瘦身”行动已在汨罗市全面铺开，全市各部门单位均收到清理意见确认函，并初步形成了“权力清单”。据统计，截至7月底，汨罗市行政审批事项从373项减少至212项，精简比例达43%。
今年以来，汨罗市深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，加快转变政府职能，促进服务型政府的建设，并针对“四风”突出问题进行专项整治，其中开展精简行政审批项目专项整治工作成为加快简政放权、推动政府职能转变的“重头戏”。
转变角色 全面承接行政审批项目职能
今年3月，省委、省政府下发文件，全省行政审批制度改革牵头单位调整为机构编制部门。随即，汨罗市迅速在市编办设立了市审改办，并组建了以市法制办、监察局、发改局、政务服务中心等单位为成员的专门工作班子，明确责任分工，顺利完成工作承接转移。
经过全面衔接，汨罗市审改办基本掌握了全市56个市直单位原有行政审批目录清单。通过参加上级业务培训、拟定实施方案、全面启动摸底自查、举办专家业务讲座等措施，对全市行政许可项目进行了全面清理。
在精简行政审批项目专项整治工作中，如何“自查自报自清理”成了各部门单位十分头疼的问题。为解决这一难题，市审改办组织召开了全市行政审批制度改革动员大会，对与会人员进行了相关业务培训。同时，还通过建立QQ群、电话联系等方式，为各单位咨询政策做好服务。
373项精简为212项 行政审批项目大“瘦身”
为加快精简行政审批项目速度，市审改办排出了时间表，为每个单位都安排了具体的时间节点，齐心合力实施“取消、合并、调整”三部曲。在全面清理的过程中，始终坚持“三个基本原则”：凡是上级明确取消的事项，汨罗市坚决取消；凡是上级明确下放到县级的事项，汨罗市认真承接；凡是法律依据不足或采用事中、事后监管的事项，一律调整为政务服务事项。
通过对照法律法规、上级行政审批目录文件及机构编制部门“三定”文件，市审改办初步确定汨罗市本级47个单位共有行政许可事项212项，与清理前相比，减少了161项，其中根据上级要求取消的有23项，合并同类项的有58项，调整为非行政许可和其他政务服务事项的有80项。
公开“权力清单” 汨罗精简行政审批项目整治工作成样板
怎样才能推进行政审批制度改革到位，真正做到简政放权？市编办主任兼审改办主任刘勇认为，公开“权力清单”是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要步骤。他说，亮出“清单”，就是要把权力关进制度的笼子，用“清单”厘清哪些事情应该交给市场，哪些权力应该由政府来运行，最终目的就是提升为社会为人民群众服务的水平与能力。
经过几个月认真细致的清理，汨罗市行政审批目录清单初步形成。在今年8月岳阳市审改办召开的专题会议上，汨罗精简行政审批项目整治工作成为岳阳各县市区的样板。
后段，汨罗市将进一步规范行政审批行为、提高行政审批效率、强化监督管理力度，加快形成权界清晰、权责一致、运转高效的政府机构职能体系，更好地加快经济转型升级，推动政府职能转变、规范公共权力运行。
来源：红网
作者：欧阳林
编辑：邓瑶
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