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用加法做强打防主业。平安是群众对公安机关的基本期盼。该局把让群众少受侵害，让不法分子受到打击惩处作为践行群众路线的基本点来抓，用“加法”的手段，全力做强打防主业。一是打击加力。部署开展了“扫黑恶、治霸痞、保民安”，打击多发性侵财犯罪，扫黄禁赌等专项打击整治行动。上半年，摧毁了多个入室盗窃团伙，盗窃摩托车团伙，其中入室盗窃案件破案率为全市最高。二是防范加密。严格贯彻落实上级关于“屯警街面、动中备勤、武装处突”要求，加大街面防范密度，新组建了由民警和辅警40人组成的巡防大队，专司街面巡防，大大提高了街面见警率和现行抓获率，上半年，通过巡防抓获现行嫌疑人30余人。三是管控加强。着重加强了对休闲娱乐场所的治安管控，严厉查处涉黄、涉赌、涉毒案件，5月份，破获了一起开设赌场案件，抓获涉赌人员36人，起到了很好的震慑作用。
用减法打造“美丽窗口”。窗口单位是公安机关联系群众最密切的部门，该局把便民利民惠民作为践行群众路线的切入点来抓，用“减法”的手段打造“美丽窗口”，人口与出入境管理大队窗口获评全省“双十佳”服务窗口。一是减少办理时限。梳理涉及公安业务的审批事项，减少审批环节，所有审批时限压缩三分之一，全面落实“限时办结制”，能当场办结的当场办结，不能当场办结的，做到“一次告知、两次办结”，让群众少跑路，少费时。7月份，株洲市公安局政治部节目采编组在三河派出所户籍办证厅向群众了解办证服务质量，群众普遍对办证服务“点赞”。二是减少服务障碍。为切实解决特殊群众的服务需求，人口与出入境管理大队和各派出所窗口积极为行动不便人员主动上门办证，在寒暑假和高考前夕主动为高校新生和高三毕业生开辟户政办理“绿色通道”。群众路线教育实践活动开展以来，窗口部门积极践行群众路线，上门为老弱病残群众办证20余人证，为高校新生和高三毕业生办理证照3200余人证，解决遗留户口难题4个，窗口部门解民忧的生动实践引起《株洲日报》《株洲晚报》、新浪网、红网、华声在线等多家媒体关注推介报道。三是减轻群众负担。广泛听取群众意见，解决群众最直接、最现实的利益问题。原三河镇九龙经济技术开发区内的5个村因行政区划调整，造成村民人口数据库信息与其手中的户口本、身份证信息不符，给村民购房、入学、就医等带来诸多不便。县局收集群众意见后多次召集有关部门会议研究解决办法，向上级人口管理部门汇报，最终取得了支持。在解决了户籍信息调整的政策和技术问题的基础上，为减轻群众负担，县局协调九龙经开区为村民调整更换户口本和身份证，解决全部费用。该局和三河派出所窗口办证人员加班加点，将该5村5894人的户籍信息全部变更到位，并为3000余居民集中办理了二代身份证，赢得了群众的一致好评。
用乘法践行民生警务。群众的满意是在维护其利益的实践中不断积累起来的。该局把“践行民生警务、促进民生幸福”作为群众路线教育实践的落脚点，用“乘法”的手段，实现群众满意的“乘数效应”。一是乘改革警务机制之机赢群众满意。把群众呼声作为信号，把影响群众安全感和满意度的问题为重点，积极顺应群众的新期待，逐步推行了以“大巡防、大侦察、大法制”为主要内容的打防控一体化警务机制改革，一定程度减轻了办案压力、提升了侦破能力，提高了办案质量，进一步提高了执法公信力。改革推行以来，发案同比下降28.2%，破案数同比上升35.6%，打击处理数同比上升18.7%。二是乘整治损害群众利益行为之势赢群众满意。开展了坚决纠正损害涉农利益行为专项整治、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为专项整治，重点规范涉农收费问题，规范执法办案中罚款、取保候审保证金收取、涉案财物处置。窗口业务收费严格按照物价要求，涉案财物规范处置率达100%。三是乘打击破坏发展环境之风赢群众满意。结合全县“提效能、优环境、促发展”行动要求，一方面着重打击在征地拆迁和工程建设中非法阻工、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、抢栽抢种、封门堵路，以及盗窃侵占工程建设物资的行为；另一方面建立涉企检查备案制度，严格规范涉企检查，建立完善服务企业、警企联防机制，维护企业正常生产经营秩序。在办理涉企案件中，对企业及其管理人员慎用查封、扣押、冻结、罚款、没收和拘留、逮捕等措施。今年来，共破获破坏发展环境刑事案件8起，查处治安案件12起，有力地维护了民生民利。
用除法提升队伍形象。以群众路线教育实践活动为抓班子带队伍的总抓手，用“除法”的手段加强队伍建设，提升队伍形象，更好地推动了和谐警民关系建设，更多地赢得了群众的信赖。一是除执法顽症。以群众关心关切的执法领域突出问题为靶向，加强执法规范化建设，让群众在每个案件办理中感受到公安机关的公平正义。开展了执法规范化检查“回头看”工作，全面清理执法中的问题，规范执法办案场所使用，在所有办案区设置高清监控，监督民警办案，堵塞执法漏洞、查找执法问题，从源头上预防了涉法涉诉信访问题，有效杜绝了因执法问题侵害群众合法权益。今年来涉法涉诉信访、投诉同比下降23.5%。二是除作风积弊。深入开展群众路线教育，紧扣“四风”问题，收集对领导班子意见建议24条，工作意见30余条，对每个问题均明确了整改责任人，整改时限，确保以良好的整治效果取信于民。加强人权、财权、物权、事权等关键环节的制度建设，严明纪律、整肃警风。健全完善了《关于加强公务用车管理的规定》《办公用房整改方案》《关于进一步完善财务管理制度的相关规定（试行）》等制度，通过健全制度进一步加强监督管理，清除作风积弊。三是除警民隔阂。在“政法进万家、'三五'促和谐”亲民惠民大走访活动中，105位民警深入到全县98个行政村（社区），到群众中去与群众结亲连心。收集意见建议220余条，解决群众实际问题30余件。开展法制宣传、治安防范宣传进学校、进社区等活动20余场次，在炎陵电视台、红网炎陵站、株洲日报等媒体发布宣传报道30余篇，广泛报道了炎陵公安民警践行群众路线的点滴事迹，引起了广泛关注。7月份，株洲电视台民生频道《警察故事》栏目组专程赴炎陵县红星桥派出所辖区采编节目，深入报道民警践行群众路线的优秀事迹。
来源：红网
作者：彭新平 通讯员 万亮
编辑：高芹
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