一是组织有力,清理全覆盖。永顺县审改办按照“分组清理、齐头并进、集中二审、与州衔接”的思路,分成5个小组分别对全县55家涉及事项清理单位的行政许可、非行政许可及其他服务事项进行全面清理,并对流程再造进行规范,然后进行审核,形成初审意见。审改组集中对一审工作进行二审,及时与州清理的事项对照,与州完全相同的及时进行信息录入、流程再造。存在有争议的事项,形成书面材料集中给州审改办进行情况反映,进行实质性清理工作。截止8月底,全县共清理政务服务事项688项(不包括子项),其中保留的行政许可事项329项,非行政许可事项54项,其他管理服务事项272项,取消的行政审批及其他管理服务事项33项,拟出委托下放或乡镇代办事项7项。所有保留事项的信息表及办事流程得以规范,基本做到提速50%以上。5月30日前已将县本级所有保留的事项(含提速的流程图)全部录入湖南省网上政务服务和电子监察系统,并向社会公示。
二是严格把关,下放审批权。行政审批事项的清理只是审改工作的开端,审改工作的目的就是最大限度简政放权,便民利民惠民。为了进一步转变政府职能,创新政府管理方式,减少群众办事环节,永顺县审改办先后5次组织召开相关县直单位和乡镇座谈会,广泛征求政务服务事项下放的意见和建议。同时,组织人员深入乡镇,与乡镇领导、事业站所负责人、派驻单位负责人、村干部、村民代表、县乡人大代表、政协委员等座谈,征求乡镇对下放事项的意见和建议,了解群众对事项下放的要求和乡镇对下放事项在承接中存在的困难和问题。审改办根据征求的意见和建议,再次有针对性地与相关单位对接,由单位确认后一把手签字,形成下放审批权的方案,经过反复讨论,初步审核,审改办按照“合法便民”的原则,要求有关部门对审批权下放。拟出公安、工商、民政、林业等单位的“居民身份证办理”、“个体工商户登记审批”、“老年优待证发放”、“农村最低生活保障待遇申请”、“结婚证、离婚证核发”、“民用林木采伐证核发”、“县内木材运输证核发”等7项下放乡镇的事项,最后提请县政府常务会审议。
三是加强督查,整改全方位。为了落实政务服务事项网上办理情况,永顺县监察局、审改办、政务公开办联合组成3个督查组,对全县55个单位网上政务服务和电子监察系统运行情况进行专项督查。督查发现,大部分单位网上政务服务和电子监察系统运行情况良好,领导重视,有专门系统操作员,事项办理较规范。同时,对网上政务服务和电子监察系统运用不够重视、未明确系统操作人员、系统未安装或运行不正常的,予以通报批评,限期整改,促进各单位网上办事效率的提高,规范办事目录和操作流程。
来源:红网
作者:彭建国
编辑:高芹
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