本报记者 杨军 通讯员 罗中华 喻惠

　　近日，益阳市桃江县一家房地产公司的总经理到县政务中心报建项目，工作人员告诉他，他所报项目最快可在60个工作日里办完。而在以前，最快也要193个工作日。带来这一变化的，是桃江县从今年7月1日开始实行的建设项目并联审批。并联审批实行“一口受理、联合踏勘、并联审批、一票收费、联合验收、限时办结”，办事提速70%左右。

　　在党的群众路线教育实践活动中，桃江县采取切实可行的措施，对群众反映的问题和收集到的意见建议，认真抓好整改落实，让群众看到变化、得到实惠，受到广泛好评。

　　让群众不跑“冤枉路”

　　整改中，桃江县按照精简统一效能原则，深入推进政府职能转变，加快形成精干高效的政府组织体系。其亮点之一是全面开展优化行政审批流程及标准化建设，提高审批效能。将496项政务服务项目精简为373项，取消行政性收费和服务性收费44项。

　　此前，建设项目报建涉及发改、规划、住建等10多个部门、单位20多项审批与收费，程序复杂，手续繁多。为此，桃江县出台了建设项目并联审批一票制收费操作办法，开设了并联审批综合窗口，明确了项目办理流程和各单位在各个环节的具体职责、办理期限、收费标准等。此举有效规范了审批和收费行为，提高了办事效率，给企业和群众带来极大便利。

　　为了让办事群众不跑“冤枉路”，桃江县政务中心还推出了网上在线咨询服务。在“桃江阳光政务”网站开设“政务服务在线咨询”专栏，分为业务咨询和投诉受理两大块，并公布了与4名工作人员手机绑定的QQ号码，网民可通过QQ进行咨询和投诉。7月以来，已回复群众咨询80多起，调处投诉1起，处理回复率达100%，群众测评满意度达99.7%。

　　给群众解决“真问题”

　　“我们这个地方，还没有这个质量的房子。”近日，桃江县沾溪镇泉水井村龙畅华家新修的房子即将竣工，村民称赞其房子建得好。

　　龙畅华的妻子因计划生育落下后遗症，孩子又被开水烫伤，家里十分困难。一家人住的房子还是上世纪60年代建的木板房，年久失修。桃江县委一位领导得知，带县工商联的同志上门了解。县工商联第三活动小组的17位企业家决定，共同出资为龙畅华家建新房。新房考虑了防洪等功能，造价达20多万元。龙畅华说：“要没有党和政府关心，我一辈子都修不起这样好的房子。”

　　今年来，桃江县结合教育实践活动，开展“听民情解民忧”活动，由党员干部结对帮扶困难家庭。县委规定，全县每名科级以上领导干部联系一户特困家庭，进行对口帮扶。根据特困家庭实际困难，一户一策，有针对性地制订脱贫方案，帮他们解决“真问题”。目前，已多方筹措1000多万元资金，对100多户困难家庭按每户10万元的标准进行帮扶。县委书记谭建华告诉记者，这次将以前输血式慰问救济改变为造血式帮扶，既让困难家庭实现脱贫，也以此促进领导干部切实转变作风，真正贴近群众、关心群众，并增强解决实际问题的能力。

　　桃江县还针对一些企业反映的情况，采取积极有效的措施，整治收“过头税”等问题。“县税控办”制订了“过头税”清理整治工作方案，明确了具体步骤、措施和时限。目前，县国税部门已消化“过头税”3814万元，地税部门已消化涉及5家银行的“过头税”204万元。县里还明确规定，该征的一分不少，不该征的坚决不收，杜绝税收“跑、冒、滴、漏”，并确保不再产生新的“过头税”。同时，在整治“过头税”工作中，通过对全县25家工业企业的原辅材料、用工、税费等生产经营情况进行调查了解，发现企业存在工资和运输费用大幅增长、税负不平衡、重点企业税负较重和融资难等问题，县里正制订政策，将对全县工业企业开展帮困解压工作。