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道县共有农村（社区）党组织578个，其中被确定为软弱涣散的村党组织52个、社区党组织2个，分别占总数的9.5%、6.1%。为加强领导，落实制度抓整顿，道县先后下发了《关于在全县党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（道群组发﹝2014﹞10号）和《关于印发<关于在全县党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织实施方案>的通知》（道群组发﹝2014﹞12号），对全县54个软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤、具体的整顿阶段和完成时限，落实工作责任等方面提出了具体要求。并建立了整顿软弱涣散党组织县级领导联系点工作制度。
同时，道县通过选挂结合，调整班子抓整顿，以村级党组织换届为契机，对全县54个软弱涣散的村（社区）党支部在进行“两推一选”的基础上，对原支部班子成员进行了一次全面的调整。采取选挂结合的办法，从县直部门和乡镇机关共下派了24名优秀年轻党员干部到软弱涣散基层党组织中任“第一支部书记”，帮助村里建班子、谋发展。通过调整，村党支部成员中高中以上文化程度由原来的89人增加到119人，平均年龄由原来的46.7岁降到43.6岁，特别是村党支部书记的平均年龄，由原来的48.3岁降到42.5岁。还解决了个别村党支部班子“软”“懒”“散”或“两委”班子不团结、不协调的问题。
此外，道县还整合力量，帮扶支持抓整顿，通过开展县直部门和职能单位联系帮扶软弱涣散基层党组织工作，共派出17个工作组驻点整顿。该县纪检、组织、公检法司、农林水、移民、民政、信访等部门和单位都各联系了一个软弱涣散基层党组织。按照“六有六上墙”标准，新建、改建村级组织活动场所11个，维修社区1处，发挥了集“班子决策、村民议事、党员活动、文化娱乐、便民为民”等“五位一体”的多功能效应，解决了“破、旧、烂”的问题。集中开展制度废改立、矛盾纠纷排查、发展难题破解，解决“专、腐、乱”的问题。54个软弱涣散党组织共修订各类规章制度20余项，调处民事纠纷28件，化解疑难信访9件，结对帮扶困难党员群众52名，为群众办实事、好事68件，得到群众好评。
来源：红网
作者：黄长旺 蒋晓国
编辑：何冰
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