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近年来，中方县针对全县78.5%的村集体无收入、基础薄，无力提供服务的实际，启动了村级集体经济收入“破零”工程，着力从项目建设、资源开发、有偿服务和特色产业四个方面入手，通过盘活资源、招商引资、土地流转、能人带动等模式，齐心齐力发展村级集体经济，全力打破村级集体经济“零收入”的困局，以提高基层党组织的“本事”，进一步增强基层党组织号召力、凝聚力和服务力。该县准确把握国家和省市政策走向，积极做好项目对接，加大农产品加工、农产品市场建设、乡村生态旅游、休闲观光等方面的招商力度，积极引进有实力的投资者带资金、带技术、带市场创办现代农业项目，由村集体出土地、出资产，企业出资金、出管理、包市场，村集体不参与管理、不举债，只以土地收取固定回报，发挥村企双方的优势，增加村集体收入。同时，依法依规整合相关帮扶资金，采取县乡统购统建或村级单独购建等形式，就近在城镇或工业园区置办商铺门面、仓储设施、厂房等，稳步增加村集体收入。依托现有资源，通过出租、股份合作等形式合理利用闲置的办公室用房、学校等不动产兴办物业项目，结合村庄整治，对新增加的有效土地面积，采取自主经营、租赁、抵押、承包和作价入股的方式流转，开展租赁经营。
另外，通过提供统一管理、有偿服务等形式，村集体领办创办各类服务实体，为农民提供技术、信息、物资、流通、仓储等服务；参与“万村千乡”市场工程建设，大力开展农超对接、直采直配等服务；发展农村电子商务，建立农产品网上交易平台；支持村集体建立农产品产地集配中心和标准化农贸市场。在符合村镇建设规划的前提下，鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式，依法合理开发利用村域内土地、森林、水面、自然景观等资源，发展现代设施农业、林下经济，建设特色农产品种养基地。同时，按照“统一规划、自主开发、集中管理”的要求，对拥有山水、历史、文化等自然资源条件的村，采取股份合作、村有民营的方式，因地制宜发展“农家乐”、“渔家乐”、“林家乐”等休闲旅游观光农业，增加村集体的特色产业开发性收入。
中方县通过打响村级集体经济收入“破零战”，推动了全县村级集体经济的有效发展，截至目前，全县共有46个行政村摆脱“零收入”，到2020年，全县各类乡镇所有村年经营性收入将分别达到10万元、6万元、4万元以上，彻底扭转村级集体经济“空壳”局面。
来源：红网
作者：杨捷灵 杨永龙 杨文
编辑：王娉娉
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