时刻新闻
(10月23日，佳佳即将离开救助站回家，希望这是他最后一次被救助。)
红网湘潭站11月5日讯（湘潭晚报记者 赵明 通讯员 童玲钰）过去14个月，湘潭县锦石乡的佳佳被全国各地媒体关注，俨然成了新闻人物。一年多来，他先后去过海南、广东、北京、四川，湖南不少市州也留下了他的足迹。不到14岁的年纪，已游历多地，然而每到一个城市，他的最后落脚点都是救助站。有别于职业“跑站人”，他不图财，只是用自己的方式寻找“爱”。第Ｎ次送佳佳回家
10月23日上午8点多，湘潭市救助站的休息室里，电视里放着《喜羊羊和灰太狼》，一个瘦小的孩子坐在沙发上乐得哈哈笑。这样的背影，在很多家庭都能看到，然而一转头，他的眼神和谈吐却透露出与年龄不符的成熟。
“我今天要回去了，我娭毑一个人在屋里做事，冒人搭把手。”男孩叫佳佳，他强调自己离14岁还差几个月，这次他又在外漂泊了10天。
他已经记不清在市救助站“报到”几次了，也忘记自己去过多少个救助站，更数不清这是救助站第几次送他回家了。从家里逃跑，四处游荡，被好心人或民警发现送到救助站……如此循环，乐此不疲。每次都是空手来，回去时却能带回一整袋礼物，临别还不忘和工作人员开开玩笑。
这就是一个13岁男孩的“处世之道”，饿不着冻不坏，还能博得无数好心人的同情，他的交际能力超乎想象。
佳佳幼年父母离异，监护权判给父亲。近年来，父亲远走海南打工，并在当地组建了新家庭，生育了一个男孩。母亲改嫁到了怀化，偶尔过问儿子的生活。佳佳和奶奶相依为命，日子过得倒不算艰苦。
送佳佳回家前，一行人先到了湘潭锦石乡政府，乡政府、县救助站的工作人员和当地村干部一起送佳佳回家。佳佳的邻居已经见惯了大队伍随行，“佳佳，又是这么多人送你回来呀？你看大家多关心你，伢子要听话咧。”
说起这个小邻居，邻居大多笑而不语，似有所隐晦。
好不容易有位直肠子的娭毑把我们拖到一边，“这次出去前，他偷了一户人家的结婚礼金。”这个消息，得到多人证实。在邻居眼里，佳佳是个“问题孩子”，盗窃、打骂人、说谎、对长辈不敬、经常离家出走……太多的毛病集中在这个孩子身上。
佳佳的问题是个“系统工程”
“请你们帮我教育孙伢子，要不你们帮我带，我出钱都要得！”佳佳刚进屋，奶奶的数落就没停过。佳佳很乖巧地帮忙泡茶，还提出一桶桔子，“叔叔阿姨，尝尝我屋里的桔子咯，绝对绿色没打药。”
佳佳的奶奶今年60多岁，但看上去比实际年龄更苍老，说起孙子，她一脸愁容。老人扒开额头上的头发，一个疤痕很醒目，“这是他打的，我还怎么教呢？”老人的反问，让所有人无言以对。
佳佳的双面性格特点凸显，在外人面前，他温顺懂事，但在奶奶和邻居眼里，他暴力、善变，还不诚实。乡、村两级干部对佳佳也是头疼不已，无论是安排学校、申请学杂费减免，还是申请特教学校，他们都倾尽全力，可最后的结果都是佳佳逃离，所有的努力都无疾而终。
记者了解到，佳佳四年级因病辍学，虽然断断续续进过学堂，但大多维持不了多久。而近一年来数度离家出走，佳佳的理由只有一个——找爸爸，他甚至只身去过海南（本报曾报道）。交谈中，佳佳的说辞前后矛盾，口口声声说要南下找父亲，却多次北上或西行“交友”。
随行的心理辅导专家从佳佳的奶奶、邻居、村干部的印象里，基本摸清了佳佳的性格，他们将科学地制定出针对佳佳的心理辅导方案。市救助站工作人员认为，佳佳的问题的症结在父亲。“有机会，叫佳佳的爸爸回来一趟，联合村镇、民政、县救助站等多个部门共同商量对策。”佳佳的问题，不是一个家庭或民政一个部门能解决的，关于全社会对未成年人救助保护的“系统工程”。
“归根结底，他是个缺爱的孩子，因为看到小鸟都带着鸟宝宝而触发感情，他从内心渴望家庭、社会及更多的关爱，可是他的家庭给不了，社会也给不了他平等的眼光，他才会越走越远。”对佳佳的未来，救助站的工作人员很担忧，希望佳佳的爸爸能回来一趟，多个部门共同来为佳佳规划今后的生活学习。
未成年人保护老话题新课题
近几年来，我国未成年人权益保护工作虽然受到社会的关注并取得了一定的进展，但不可否认还存在着很大程度的缺陷和不足。未成年人权益受到侵害的现象和案例在媒体上屡见不鲜，从中凸显出未成年人权益保护工作的不足，未成年人权益受害预防及干预机制的缺位。
今年，民政部在全国多地试点，探索建立未成年人社会保护“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作格局，为全面建立未成年人社会保护制度提供实践基础和政策依据，为维护未成年人合法权益、促进社会和谐稳定做出积极努力。
民政部对未成年人救助保护，主要对象中重点突出了缺乏有效关爱的留守流动未成年人。为未成年人筑起安全防线，加强对困境未成年人家庭的监督指导和救助帮扶，引导监护人改善监护方式，提升监护能力，促进未成年人与家庭的融合。
法律工作者、社会工作师黄常宗接触佳佳后认为，除了客观存在的家庭条件、治疗、和学业问题外，佳佳习惯于散漫的生活，已经沾染了部分社会恶习，在行为矫正上有需要。同时，对于亲情和友情，他的需求更强烈，“我们到他家，他偷偷地拿出一张艺术照，想引起我们的注意，这就是他渴望友情的本真表现。”
自《未成年人保护法》实施以来，未成年人保护就备受关注，法律实施23年，这个话题似乎不再新鲜。但随着社会发展时代变迁，出现了“佳佳现象”的新课题。“未成年人的社会救助保护，需要全国同步，家庭、学校和相关部门从源头改变，家庭监护、社会责任以及法律责任要落实到位，才是让佳佳这样的孩子走上正轨，过上正常生活的根本。”市救助站表示，将持续跟进关注佳佳的生活，希望以他为蓝本，探索湘潭未成年人救助保护的新途径。
记者手记
我和佳佳是第一次见面，他对我没有陌生人的生分，一开口就像熟人一样聊开了。不难看出，他已经深谙人际交往。我不断提醒自己，对面坐着的只是个不到14岁的孩子，法律意义上他还算儿童。
找爸爸，是佳佳做所有事的出发点。我们知道他缺爱，但更理性地看待，他的监护权才是焦点问题。谁来行使监护权力？这就是目前未成年人救助保护中最集中的矛盾。由国家机关承担起监护责任，或者成立一个监护中心，或者委托被监护人所在的社区来履行监护职责，或者交由未成年人保护组织等等，无论采取哪种方式，都是切实保障未成年人的合法权益。
佳佳的奶奶提议让救助站来带孩子，从法律层面理解就是转移监护权。简单来讲，监护应该包含监督、保护两层概念。今年最高人民法院、公安部、民政部起草的《关于开展家庭监护失当未成年人监护权转移工作的指导意见（征求意见稿）》规定，被撤销监护资格的人员恢复监护能力或者确有悔改表现不致再危害未成年人权益的，自监护资格被撤销之日起一年内可向法院申请恢复行使监护资格。因此，意味着未成年人和家庭并非“一刀两断”。
佳佳回家了，我们希望以后在学校见到他，而不是救助站。无论家庭、社会、学校都应该为他撑起一把“保护伞”，让他回归正常的生活。
来源：红网
作者：赵明 童玲钰
编辑：杨洁 实习生 刘芳明
本文为湖南频道原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。